在實際工作中，縣合管辦借調、抽調了５名工作人員開展工作，各鄉（鎮）也指派1-2名工作人員，但是由於隊伍不穩定、職責不明確，硬體不到位，為新型農村合作醫療的持續、穩定、健康運行帶來了極大的困難。
2、我縣新型農村合作醫療工作三年來的運行情況
我縣從XX年9月開始籌備新型農村合作醫療工作以來，各級黨委、政府高度重視，各有關部門積極配合支持，衛生部門著力運行，參合率穩步上升，廣大參合農民民眾受益程度不斷提高，社會效益良好。
XX年度，我縣應參加新型農村合作醫療71517戶、 305197人，實際共有252432人參加了新型農村合作醫療，參合率達82.88%，按人均繳費10元，省級財政補助20元，中央財政補助20元的籌資標準，應籌參合資金1262.16萬元，其中兩級財政撥付我縣新農合資金全部到位。XX年度，共支出新農合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農合補償，參合民眾受益面達134%。
XX年度，全縣應參加新型農村合作醫療 70528戶305197人，實際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在XX年基礎上提高了1.88個百分點，按人均繳費10元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2326.41萬元， XX年度，全縣支出新農合醫療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫療費用補償，參合民眾受益面達188%。
XX年，全縣應參加新型農村合作醫療戶306307人，實際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在XX年基礎上提高了2.42個百分點，按人均繳費20元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2668.55萬元，至XX年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。XX年第一季度，全縣支出新農合醫療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫療費用補償，參合民眾受益面已達47.72%。
我縣新型農村合作醫療工作，從XX年1月至XX年一季度止，共27個月，應籌資金6257.12萬元（今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風險基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結餘715.93萬元。
二、主要做法
（一）各級黨委、政府重視，相關部門密切配合。
全縣各級新型農村合作醫療組織機構已初步建立，各鄉（鎮）由政府主要領導為組長（主任），衛生、財政等部門負責同志為成員的新型農村合作醫療協調領導小組（管理委員會），並設立了新農合辦辦公室，同時，還建立了由農民代表參與的監督委員會。在各級政府的積極協調領導下，衛生、財政、農業、民政等部門密切配合，團結協作，人大、政協積極參與，已初步形成了政府組織領導、衛生部門具體實施、多部門協調配合、人大和民眾監督相結合的新型農村合作醫療工作組織管理體系和監督體系。
（二）採取各種宣教措施，廣泛深入地動員農民參與。
縣鄉都結合實際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，向農民介紹新型農村合作醫療有關政策和好處，介紹就診程式、報銷辦法等具體規定，讓農民明白如何看病、清楚如何報銷，消除了顧慮，提高了自願參合的積極性。
（三）因地制宜制定實施方案，並在運行中適時調整。
在進行認真細緻地基線調查的基礎上，從XX年開始，縣新農辦公室每年都在運行過程中，爭取各鄉（鎮）、各部門的意見建議，針對實施方案的一些缺陷和不足，及時進行分析研究，並對實施方案適時、適當進行調整使方案更趨合理，在符合國家政策規定的前提下，報省、市衛生主管部門和上級新型農村合作醫療管理部門批准實施。XX年、XX年、XX年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執行。