五、解決問題的建議意見
建議一 必須儘快對我縣的新型農村合作醫療管理組織、經辦機構進行定位，是行政單位還是事業單位，是正科級、付科級還是股所級，法人主體和執法主體是誰；縣級經辦機構歸屬哪個部門，鄉（鎮）經辦機構隸屬於哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責任人等現象都只是一句空話，要進一步規範管理預防資金風險也不現實。
建議二 儘快確定縣級經辦機構人員，在縣新農合辦設立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位，可以採取組織考察選調，也可以採取公開招聘具有這些崗位資質的會計、出納、計算機、醫療專業人員；明確鄉（鎮）經辦機構人員身份，由人事部門行文認定，解除經辦機構人員的後顧之憂，切實讓他們承擔起責任、履行職責。
建議三 儘快建立網路信息系統，實現網上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫療證》現象，降低資金風險。目前各鄉（鎮）都已配備了計算機，需要進行專用系統安裝和聯網。
建議四 把新農合工作經費列入財政預算，並給予資金支持，保證工作正常運轉的經費。
建議五 請求縣政府出面協調各鄉（鎮）開戶問題，儘快使其資金安全運行。