產權制度改革工作報告 篇1
全縣農村集體產權制度改革工作開展以來，我們認真貫徹落實中央和省、市委關於深化農村改革的決策部署，積極推進農村集體產權制度改革，堅持問題導向，強化思想認識，明確下步任務，紮實穩妥推進全縣農村集體產權制度改革工作，力爭按時保質全面完成年底工作任務。
一、當前整體推進情況
共有12個鄉鎮，371個行政村和7個社區，378個村級集體經濟組織，1389個村民小組，6.82萬戶農戶，22.4萬農業人口。截止目前，全縣378個村級集體經濟組織全部召開了動員會，成立了產權制度改革領導組和清產核資及成員身份確認工作組，清產核資實施方案和成員身份確認實施方案也全部制定完成。全縣378個村已全部完成成員身份確認工作,376個村完成清產核資工作，剩下兩個村正在積極推進。加大了股改工作的推進力度，35個試點村正在穩步推進。
二、主要做法
（一）加強領導，精心組織實施。成立了以縣委書記任組長，縣長任常務副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組，負責協調解決全縣農村集體經濟組織產權制度改革中出現的重大問題。多次召開全縣農村集體產權制度改革推進會，全面安排部署農村集體產權制度改革工作。出台了《農村集體產權制度改革實施方案》、《農村集體經濟組織成員身份確認指導意見》，八部門聯合出台了《關於紮實推進全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》，明確了時間節點、工作任務、操作流程。指導各鄉鎮成立了以黨委書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導組，以片為單位的鄉鎮工作小組。
（二）強化培學，穩妥有序推進。一是層層組織培訓。多次邀請省、市領導和業務老師分階段、分批次、分人員對相關政策和主要業務的操作進行專題培訓。縣裡也專門聘請指導服務公司對各鄉鎮、各村會計、服務中心會計和部分企業會計進行了專題培訓，培訓人數近3000人次。各鄉鎮也結合實際，分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動員會、培訓會，培訓達到20__餘人次。二是加大政策宣傳。積極通過電視、網路等新聞媒體，公開報導農村集體產權制度改革的政策內容和重大意義。共發放改革宣傳資料7.8萬餘份，其中：印發《致廣大村的民一封公開信》6.8萬餘份，印發《農村集體資產清產核資100問》和《工作手冊》總計2400餘份，印發《農村集體資產清產核資辦法》400餘份。三是外出學習取經。我們在工作初期先行組織各鄉鎮分管領導、農經員和村主幹到xx鎮東王台村進行了參觀學習，全面鋪開了清產核資和人口摸排工作。在工作開展一段感到疑惑時，又及時組織各鄉鎮經管站長、業務骨幹帶上問題赴沁水縣xx鄉參觀學習產權制度改革工作。今年6月25日，我們又組織鄉鎮到xx縣xx鎮參觀學習股改工作。
（三）奠定基礎，紮實全面運行。各鄉鎮督導各村的清產核資和成員身份確認工作有序開展，各村分別成立了以支部書記為組長的產權制度改革工作領導組，以村委主任或會計為組長的清產核資工作組，以兩委成員為組長、老幹部參加的人口摸排工作組，出台了各村的《農村集體產權制度改革清產核資工作方案》和《農村集體產權制度改革成員身份確認工作方案》。對以上方案鄉鎮政府嚴格審核把關，兩個方案都經村民（代表）大會討論通過，會議記錄一式兩份，在村務公開欄公示不少於七個工作日，全部留存會議和公示影像資料，在此基礎上全面開始農村集體產權制度股改工作。
（四）多方協調，把工作做實做細。在進行農村集體產權制度改革工作過程中，我們多次和國土、林業、衛生、教育、文化等相關部門溝通聯繫，為工作提供數據資料，並指導工作人員的業務操作，切實把每項工作做實做細，為整個工作的順利推進打下了良好的基礎。又多次組織各鄉鎮分管領導、領導組成員單位主要負責人等召開推進交流會，對工作進行了溝通交流，並下發了《關於紮實推進農村集體產權制度改革工作的通知》和《關於設立農村集體資產清產核資專項工作小組的通知》。在工作過程中遇到共性問題和遺留的難點問題，大家通過微信群進行討論交流；遇到特殊問題，多向上級請示。
三、存在主要問題和解決對策
（一）清產核資表格數據填報不完善。各鄉鎮在上報清產核資的數據時，存在未按要求填報、數據不完整、應填報項目未填報等情況，所以給統計和整理數據增加了工作難度，也為自己帶來了返工的工作量。對此，我們產權制度改革領導小組辦公室分成兩個小組，利用一周時間到各個鄉鎮，專門對清產核資的表格填報工作進行了專門的指導，並協助各鄉鎮做出一個樣板村，後續工作推進速度明顯加快，剩下的兩個難點村正在積極協調，爭取在本月底完成。
（二）成員身份確認不精準。隨著農村集體產權制度改革工作的逐步推進，社區成員確認工作出現了新遷入戶不能確認身份，但其他鄉鎮也空出這部分人的遺漏問題。問題剛剛出現，我們就首先讓社區開展排查，統計遷入戶的數量和時間，又督促各鄉鎮對遺漏人員進行摸底，由於成員身份是一個動態性的工作，所以我們督導各鄉鎮在不違反改革政策和法律法規的前提下，確保成員身份做到應確盡確。
四、下一步工作安排
全市農村集體產權制度改革工作整市推進的工作任務下達之後，我們的工作任務更加艱巨，為此對下一步工作做了如下安排：
（一）完善清產核資和成員身份工作。各鄉鎮都完成了20__年度的工作任務，但隨著今年整市推進，今年的工作任務由原來的50%增加到70%，所以，針對遺留問題，成立專門小組進行解決，確保工作推進速度。
（二）加快試點村的工作，以點帶面，整體推動。全力推進試點建設。督促各村儘快出台相關股改辦法和檔案資料，明確任務目標。結合“三變”改革工作目標，到年底全縣70%的有經營性資產的村完成經營性股份合作制改革，在此基礎上盤活農村各類資源，把35個試點村，打造成有特色、有亮點的改革重點村。
（三）加強規範運行，全面鋪開股改量化。督促各鄉鎮、村嚴格按照改革步驟程式，規範推進改革工作，加強對各鄉鎮改革推進情況的督查，制定改革操作流程、管理規定，促進全縣農村集體產權制度改革工作規範運行。在前期工作的基礎上，35個試點村整體帶動，儘快在全縣全面鋪開。我們將組織好督導組不定期的聽取改革推進情況，著力解決改革中遇到的新矛盾新問題，攻克難關，*瓶頸，形成齊抓共管的合力，確保工作推進有力。
產權制度改革工作報告 篇2
一、基本情況
我鎮已完成和基本完成兩個村的集體經濟產權制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區股份合作社）。河防口村已完成了產權制度改革的全部過程，已完成法人登記手續並召開了股東代表大會，發放了股權證。**莊村產權制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
二、主要做法
（一）成立組織機構，做到責權明確
為全局把握、統籌指導農村集體經濟產權制度改革工作，鎮黨委、政府專門成立了由鎮長任組長、主管副鎮長任副組長的農村集體經濟產權制度改革工作領導小組，並抽調專人成立了**鎮農村集體經濟產權制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領導，經村幹部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經濟產權制度改革工作領導小組，並下設三個工作組，負責本村集體經濟產權制度改革方面的具體工作。
另外，由於此項工作涉及農戶多、工作量大，鎮、村領導小組成員採取分片入戶的方式，深入到農民家中，做好民眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
（二）重視宣傳培訓，做到村民自覺擁護
在**莊村進行產權制度改革工作初期，由於農民對改革意義、內容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮、村領導小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最後，村民完全贊同並支持改革。
另外，經過廣泛的宣傳動員和學習借鑑其它地區的成功經驗，許多農民已經認識到積極參與農村集體經濟產權制度改革是當前轉變農村生產經營模式，走集約化、產業化發展的必由之路，而且這種發展模式將給他們帶來切實利益。
（三）多方協調溝通，把工作做細做實
在進行農村集體經濟產權制度改革過程中，我鎮多次和區農委、區經管站進行溝通聯繫，並多次請他們給相關工作人員進行講解培訓，並且在改革工作的各個環節中，都有經管站相關工作人員的參與和指導，幫助我們進行科學規劃和統籌安排，並深入農戶家中進行協調溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
三、取得成效
我鎮農村集體經濟產權制度改革工作，是對農村生產關係的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農村生產力發展要求的傳統經濟體制，建立起與社會主義市場經濟和現代化大生產相適應的新型生產關係，將極大地解放農村生產力。
另外，農村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經營、會管理的經濟精英被選進董事會、監事會，走上企業的經營管理崗位，對於我鎮農村經濟、社會的發展和新農村建設必將產生積極的推動作用。
四、經驗與不足
（一）成功經驗
我鎮的農村集體經濟產權制度改革工作進展比較順利，主要有以下幾個方面的經驗：
一是組織機構健全，工作思路明確。為搞好我鎮的農村集體經濟產權制度改革，鎮黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署，成立了領導機構，抽調了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，並不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產業突出，帶動其他產業發展。圍繞我鎮的主導產業“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，並且以此為依託，帶動更多農民走集約經營和產業化發展之路，逐步形成以主導產業帶動其他產業共同發展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農村集體經濟產權制度改革工作進一步深化，按照鎮黨委、政府專門會議決定，對在我鎮農村集體經濟產權制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮裡將進行表彰和獎勵，進一步調動了大家投身這項工作的積極性。
（二）存在不足
我鎮的農村集體經濟產權制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產權制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
五、明年工作計畫
明年計畫再進行兩個村的產權制度改革，初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村，改革工作預計於明年4月份正式啟動。
產權制度改革工作報告 篇3
按照中共唐山市委市政府關於推進農村產權制度改革工作的指導意見，唐發［20__］28號檔案精神，為建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度，切實推動農村資源資產化、資產資本化、資本市場化，增加農民資產性收入，促進農民生產生活方式轉變，著力破除城鄉二元結構，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，為統籌城鄉發展創造條件、探索路徑、積累經驗。在市委、市政府的正確領導下，在農工委領導的高度重視與精心指導下，我處結合唐山實際情況，將產權制度改革的各項工作按照時間、步驟實現了整體推進、確保各項工作的順利進行，現將總結如下：
一、工作開展情況
全市農村集體土地確權登記頒證完成53%；林地、林木確權登記頒證山區完成67%、平原完成92%；農村土地承包經營權確權登記頒證完成97%；農村房屋所有權確權頒證完成35%；建立村級集體財富積累機制的村完成85%，20__年農村各項產權制度改革工作任務順利完成。各縣（市）區具體數據詳見附表。
二、主要實施辦法和步驟
1、權責明確，領導帶隊
根據市委、市政府的要求，各縣（市）區專門成立了產權制度改革領導小組，負責組織、協調、指導全縣（市）區產權制度改革工作的開展。農口各單位主要負責同志為第一責任人，明確了責任分工，並建立健全了聯繫會議、定期通報及督導工作進度，形成了協調配合，合力推進的工作局面。切實發揮好組織領導、統籌協調、督促落實的作用，深入推進農村產權制度改革。同時，農工委政策法規處在王曉峰書記帶領下，採用走基層訪農戶，實地查看，隨機抽查等形式檢驗檢察各縣（市）區實際完成情況，查找工作中的亮點與不足，為下一步工作總結經驗。
2、方案細化，聯繫實際
各縣（市）區結合自身實際，研究制定了產權制度改革實施方案或指導意見，對產權制度改革工作做了周密細緻的安排部署。工作中各縣（市）區，理論聯繫實際，聽取基層幹部意見，認真研究*制約工作順利開展的困難和問題，對基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法，也為其他縣（市）區提供了可供參考的案例和經驗。
3、宣傳培訓，統一要求
為解決好農村承包地、村級集體資產、資源、林木、農村集體建設用地和房屋確權、流轉過程中出現的各類問題，維護好農民的合法權益。針對各縣（市）區的產權制度改革
工作的各類問題進行了崗前培訓，統一工作要求，按要求保質保量完成數據收集整理工作，仔細認真完成發證前的調查統計工作，發證中的手續履行工作，及發證後的調查回訪工作。
三、存在的問題與解決方案
為方便全市各縣（市）區上報數據能夠統一整理，政策法規處製作了相應的表格和填報注意事項，但在接收個各縣（市）區上報數據時發現有些縣（市）區未按要求填報，各村、鎮格式不統一，數據不完整，應填報項目未填報等情況，這樣不僅增加了統計、整理工作難度，也給自身帶來了相當繁重的工作量，同時也埋下了工作隱患。
隨著時間的推移，產權制度改革取得了階段性的成果，各種產權證書陸續頒發到農戶手中。收集和登記的信息做到及時錄入、整理，開展產權制度改革工作“回頭看”，確保工作中已登統數據信息正確無誤、未登統數據做好情況說明，為明年的登統工作打好紮實基礎。