五是狠抓機關效能建設,夯實服務基礎。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關效能建設,調動機關幹部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多幹事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設,夯實管理基礎。堅持“用制度管人、制度管權、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規範化。通過制定《攀枝花市環保局黨風廉政建設若干準則》、《環境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件後督察辦法》、《鈦白粉釩製品生產企業環保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設,規範了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領導班子建設,提高領導能力。在領導班子建設上,致力於“五好”標準要求,不斷增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規範;對重點工作定目標、提要求、分解任務、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協作,充分發揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展
XX年,我局始終堅持以工業污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設為切入點,以監管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩定運行,著力推進城鎮生活污水處理設施及配套管網建設,有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩步推進。攀鋼6#燒結機、攀鋼異地新建360m2燒結機、攀鋼發電廠3套發電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結機關閉並開始拆除。恆弘、廣川、一立、紅髮等重點脫硫項目已建成投運。積極協助有關部門加快落後產能淘汰步伐,淘汰、關停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產業政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業公司鈦白粉廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業廢水治理項目。通過創模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、重慶啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已於11月初全部完工並投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設。市政府下達的8個限期治理項目穩步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環工貿有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規範化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務,投資拉動戰略順利推進
根據投資拉動戰略的要求,我局圍繞中心、服務大局,妥善處理環保標準與發展水平、環境容量與發展速度的關係,切實強化項目審批服務。全年共完成市級審批建設項目107個,總投資39.41億元,環境影響評價制度執行率100%。總計完成環保竣工驗收項目30個,“三同時”制度執行率100%。其中XX年全市57個重大工業產業化項目已完成環評審批項目42個,環評檔案正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結行政效能審批項目192件,其中工商營業執照環保審核177件、煤炭經營許可證環保審核4件、拆除閒置污染設施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰略環境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。