六、認識到位,行動迅速,城鄉環境治理成效顯著
我局作為城鄉環境綜合治理監督監測專項指揮部牽頭單位,根據省、市統一部署,按照“鞏固創模成果、營造宜居環境”目標,把城鄉環境綜合治理工作作為推動環保工作的平台和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規劃、實現兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉環境綜合治理工作有效開展,促進了環境質量持續改善,全市空氣品質優良率達到88.2%。一是強化了城市環境基礎設施建設。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據我市現有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區監督管理,飲用水源水質達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監督管理。完成了XX年度危險廢物登記及XX年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業單位總計121家,涉及17類行業,共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環評審批工作全部完成,即將轉入項目建設階段。四是加強了核與輻射監督管理。經過全面排查,摸清了我市核與輻射設施現狀。我市現有93家核技術套用單位,全部核發了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理台賬、完善管理機制、加大現場監管力度、強化業務培訓等各項措施,全面加強了核與輻射安全監督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環境綜合整治定量考核工作。編制了《XX攀枝花市城市環境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環保模範城市群創建工作。攀枝花市已於XX年2月成功通過省級環保模範城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環保模範縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環保模範縣的技術核查,率先成為全省唯一的環保模範城市群。
七、夯實基礎,規範管理,長效機制建設有新進展
根據當前環保管理的新形勢、新要求和新任務,我局確定XX年為“環保制度建設年”,強化長效機制建設,不斷推進了管理科學化和規範化。一是完善了執法監督制度。遵循“於法周嚴、遇事簡便”的原則,規範了行政執法自由裁量權標準,明確了環保行政處罰程式和環保重大行政處罰聽證程式,建立了環保行政執法迴避制度、環保重大行政處罰備案制度、環保行政執法監督檢查制度、環保執法責任考評制度。二是積極探索環保社會參與機制。制定並落實了企業環保監督員制度,明確了市、縣(區)分級管理辦法,建立了環境違法行為有獎舉報制度,完善了企業環境保護和污染治理的主體責任落實機制和企業環境信用等級評價制度,形成了重大案件後督查辦法,健全了企業環境行為和執法人員執法行為可核查機制。“政府主導、企業主體、部門聯動、上下協作、全民參與、齊抓共管”的環保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內強素質,環保宣傳教育成效明顯
全年總計開展了5期環保法律法規培訓班,培訓1200餘人次,進一步增強了企業法人、管理人員環保意識、法律意識和責任意識,為規範企業環境行為、加強企業污染治理、防止發生污染事故奠定了基礎。開展了7期執法專項業務培訓班,培訓執法監督人員500餘人次,提高了執法人員業務能力。積極開展綠色創建工作,全年共創建5家綠色社區、獲得四川省第二批綠色社區先進單位稱號,10家綠色學校和綠色幼稚園中有4家獲四川省第四批綠色學校創建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環境日、XX環保世紀行、城鄉環境綜合整治、環保好新聞評選、環保家庭評選、綠色環保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環境報》、《環境教育》雜誌、《四川環保網》、《四川新聞網》、《攀枝花環保網》、《四川經濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。