一、殘疾人工作的基本情況
(一)概況:文昌鎮是由原來的文昌、潭頭兩鄉和原光昌鄉的富山、光昌邊、楊岸三村合併而成。地處千島湖的東北湖區,距縣城25公里,05省道貫穿全境,杭黃高鐵在文昌村設有站點。轄區地域面積約221平方公里,轄16個行政村,128個村民小組,總人口1.4萬人。全鎮有殘疾人900餘人,其中持證殘疾人501人。按殘疾類型劃分,持證殘疾人中肢體殘疾有292人,占58%;視力殘疾有75人,占15%;智力殘疾有50人,占10%;精神殘疾有30人,占6%;多重殘疾有32人,占6.4%;聽力言語殘疾有22人,占4.4%。按殘疾等級劃分,全鎮二級以上持證重度殘疾人有239人,三級以下殘疾人有262人。有村級殘疾人協會16個,村級康復服務站1個,敬老院1所,托養院1個。
(二)圍繞“六個全覆蓋”目標,落實好共享小康工程。
文昌鎮殘聯緊緊圍繞殘疾人生活保障、康復救助、文化教育、助殘服務、無障礙環境、組織網路“六個全覆蓋”的目標,認真抓好實施殘疾人共享小康工程。
1、殘疾人基本生活保障工程全面落實。
(1)對低保戶中的二級以上的重度殘疾人實行“單獨施保”。全鎮低保戶共有322戶。其中重度殘疾人有106人。全部實行了“單獨施保”,全額享受最低生活保障金。
(2)對家庭人均收入在我縣農村低保標準200%以下的二級以上重度殘疾人,參照我縣低保標準,全額發放重度殘疾人補助金(每月216元)。全鎮共發放補助金人數為122人。同時,享受醫療救助及其它社會救助政策。
(3)對一戶多殘殘疾人家庭和重度殘疾人全面實行“定補”。全鎮有生活不能自理的一級重度殘疾人(聽力言語除外)84人,一戶多殘殘疾人家庭的有20戶,總計104人(戶),實行每月80元的生活定補。
(4)去年以來,全鎮有7戶殘疾人家庭享受了危房改造補助政策,發放補助金10.08萬元,改善了貧困殘疾人的居住條件。
(5)近幾年來,鄉財政在資金相當困難的情況下,擠出資金,每年為殘疾人繳納新型合作醫療保險費。XX年,除縣財政承擔140名殘疾人新型農村合作醫療保險費外,其餘還有持一、二代殘疾人證350餘名殘疾人,參加新型農村合作醫療保險費10500元全部由鎮財政負擔。今年,縣殘聯出台了新的政策,對持證殘疾人參加農保實行了全覆蓋,鎮財政不再負擔。同時,還為112名殘疾人繳納了養老保險。
(6)近兩年,對6名從事經營個體工商戶的殘疾人和12名殘疾人家庭子女就學的給予一定的經濟補助。
2.殘疾人康復工程常抓不懈。
認真實施“光明工程”,主要是對家庭人均年收入在低保標準200%以內,有適應指征並有康復需求的殘疾人,實行“助明、助視、助聽、助行”等四大康復工程。近兩年來,實施白內障復明手術的5例,驗配助視器12付,助聽器15付,安裝假肢3付,贈送輪椅35輛,拐杖15付。各村都建立了殘疾人協會,文昌村建起了康復服務示範站。今年,免費為32名殘疾人進行身體全面體檢。
3.重度殘疾人托(安)養工程重點突出。
XX年已經納入居家安養的殘疾人有16人,XX年增加到38人。已經集中托養重度殘疾人13人,其中鎮敬老院2人,柵源托養院11人。柵源托養院是一個民辦托養機構,是一個試點性的,新建的標準化托養院正在籌建之中,估計這個月底前,基建項目要全部完工,下個月有望投入使用。