(三)創新體制機制。進一步深化行政審批制度改革。大力推行一條龍、一站式、專業化服務，為投資者提供全方位、零障礙、高效率服務。進一步簡化辦事程式，壓縮審批時限，涉及多個部門審批的項目，一律實行“聯合審批”。繼續對市政府各部門的審批項目逐項清理，對新增加的審批項目，限期進入行政服務中心集中審批。進一步深化公共財政體制改革。不斷最佳化財政支出結構，集中財力辦大事，財政支出重點向改善民生、招商引資、基礎設施等方面傾斜，切實提高公共服務能力。建立規範的轉移支付制度，完善鎮街道財政管理體制，實行財力下移，著力解決鎮街道財政困難，增強鎮街道改善民生、直接提供公共服務的能力。嚴格財政監管，強化財政項目資金支出及跟蹤管理，完善部門預算制度和“收支兩條線”管理體制，增強財政資金使用的透明度。進一步深化行政機構改革。按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，大力推進政府職能、機構和編制設定的科學化、規範化，努力解決政府職能交叉重疊、事權分離、人浮於事的問題。
三、堅持依法行政，建設法治政府
(一)規範行政執法。以實施貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》、《依法行政實施綱要》等法律法規為重點，嚴格落實行政執法責任制，改進行政執法，促進嚴格執法、公正執法和文明執法。大力推進相對集中行政處罰權工作，努力解決少數部門有法不依、執法不公、執法擾民等問題。加強行政收費項目清理工作，逐步減少行政收費項目，定期公布調整和取消的項目內容，對涉及民眾生活的收費項目增加和標準提高等事項進行聽證。大力推行企業繳費明白卡、登記卡、反饋卡制度，實行涉企收費集中管理。規範行政處罰程式和處罰尺度，堅持處罰與教育相結合，做到秉公執法。嚴格執行涉企檢查事先告知制、準入制，力避同一部門多次檢查、同一項目重複檢查的情況。
(二)加強行政監督。重點加強政府系統內部行政複議制度、規範性檔案備案審查制度及審計、監察制度建設。自覺接受人大、政協和社會公眾的監督，實行人大代表建議、政協委員提案辦理市長、分管副市長負責制，妥善解決事關經濟社會發展和改善民生的問題，提高行政工作的實效性。完善政務公開制度，對重大決策、重大事件、重要項目安排和大額度資金的使用等事項，除法律有明確要求外，在規定範圍內予以公開。進一步完善新聞發布會制度，圍繞民眾關心的熱點問題，及時向媒體和公眾通報，解釋政策，提高政府工作的透明度和社會力量的參與度。
(三)強化行政責任。行政問責制是強化行政監督的有效形式。要進一步強化政府機關問責制，樹立責任政府形象。針對違法、違規、失職、瀆職等行為，要依法處理，實行嚴格的行政過錯責任追究制。對不履行法定職責的，要嚴肅追究當事人和主管領導的相應責任，形成責任體系的封閉效益。建立行政過錯責任追究備案備查制度和統計分析制度，及時將行政過錯處理情況報送同級監察部門備案，要定期向政府報告行政過錯責任追究工作情況。
四、堅持從嚴治政，建設廉潔政府
(一)強化隊伍建設。抓好班子，帶好隊伍，管住下屬，是從嚴治政、提高政府執行力的主要內容，也是樹立良好政府形象的基礎。凡是有“管人”權力的領導幹部，都應該盡到“管住”的責任，對下屬嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，堅持做到五個絕不，即：所有政府人員絕不能損害人民民眾利益，絕不充當不法人員的保護傘，絕不插手工程招投標，絕不收受禮金、有價證券和貴重物品，絕不參與賭博。絕不允許任何政府工作人員以權謀私，貪贓枉法。