各位代表，過去的一年，我們在市委、市政府和縣委、區委的正確領導下，迎難而上，知難而進，經濟建設和社會各項事業取得了新的成績。在此，我謹代表區人民政府，向辛勤工作在各行各業的廣大幹部民眾，向積極支持政府工作的人大代表、政協委員以及社會各界人士，表示衷心地感謝!
去年全區工作能取得這樣的成績，主要是全區廣大幹部民眾共同努力的結果。在這一年的工作中，我們主要有以下三個方面的收穫和體會:一是堅持了解放思想、勇於實踐的思想路線。進入新世紀以後，面臨著眾多的發展機遇，隨之而來的是許多全新的工作。面對這些新的工作、新的挑戰和新的困難，我們既沒有迴避，也沒有等、靠、要的思想，而是依靠全區廣大幹部民眾的智慧和力量，大膽試、大膽闖、大膽實踐，努力開創全區各項工作的新局面。二是堅持了發展是硬道理。的發展既有著光明的未來，但目前也存在著許多困難和問題，在工作中我們始終把這些困難和問題的解決同加快發展有機結合起來，通過加快發展來解決這些困難和問題是一種最有效的解決辦法。三是始終堅持穩定壓倒一切。穩定是改革和發展的前提，隨著開發進程的不斷加快，各種新老矛盾逐漸浮出水面，在工作中我們始終堅持一手抓老問題的梳理化解，一手抓新問題的處理解決，為全區的改革和發展掃清障礙。
年的工作雖然取得了一定的成績，但面對新的形勢和任務，我們還有許多不相適應的地方。一是隨著大開發日期的日益臨近，全區部分幹部民眾的思想觀念還跟不上發展的新形勢。二是全區現有人才的總量和質量還遠遠不能滿足開發和建設的需要。三是與新的形勢、任務和要求相比，政府部門在全局觀念、工作水平、服務質量和辦事效率等方面還需要進一步提高。四是我們的基層基礎工作，特別是社會穩定工作與新的形勢相比有不相適應的地方，對存在的老問題和出現的新問題的解決能力還有待進一步加強。這些不相適應的方面需要我們引起高度重視，切實採取措施，認真加以解決。
二、年的主要工作
隨著深水港的開發啟動，今年將是歷史上基礎設施建設投資力度最大的一年，是招商引資客觀條件相對最好的一年，也是全區規劃最佳化調整任務十分繁重的一年，更是由前幾年接受浦東新區單向輻射轉為接受浦東新區和深水港雙向輻射的起始之年，而且隨著近幾年招商的不斷積累，今年將是前幾年建設和投資能量集中釋放的一年。今年的發展，有方方面面的有利和不利因素。面對這一切，我們既要保持清醒的頭腦，把困難估計得充分一些，又要有與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，進一步認清加快發展的優勢和有利條件，增強信心，趨利避害，變挑戰為機遇，變壓力為動力，加快推進經濟和社會的發展。
年政府工作總的指導思想是:以鄧小平理論為指導，按照的要求，認真貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，堅持以經濟建設為中心，依託兩港的開發和建設，圍繞建設對內對外開放的港口城市、體現實力與水平的工業重鎮、都市型現代化的農業基地、環境優美的旅遊景區的功能定位，服務、服從、參與洋山國際深水港建設，進一步調整、最佳化區域規劃和產業結構，推進城市化建設，保持經濟發展的良好勢頭，提高人民民眾的生活水平，進一步加強精神文明建設，切實維護社會穩定，促進各項社會事業取得全面進步，以兩個文明建設的新成績迎接黨的xx大和市第八次黨代會的召開。