繼續深化社會保障體系改革。要深入推進醫保、醫療、醫藥三醫聯動改革，加快衛生改革的步伐。要鼓勵開展多層次的社會保障，繼續健全和完善農村養老保險、失業保險等管理制度，不斷擴大保險的社會覆蓋面。
(六)堅持經濟與社會協調發展，切實加強精神文明建設
中央將今年定為調查研究年、轉變作風年，根據這一要求，要在全區範圍內積極開展宣傳、規劃、培訓活動。要以深水港為重點加強招商宣傳，做好宣傳的各類基礎資料，擴大對外的影響力和知名度，吸引各方投資者。要以海港新城規劃為重點，積極調整和最佳化區域總體規劃，認真編制各類專業規劃，做好規劃儲備。要以港口和新城建設的需要為出發點，大力加強機關工作人員的業務培訓工作，積極倡導全體工作人員學國語、學計算機、學英語、學業務知識。
全區精神文明建設要繼續以提高人的素質和城鄉文明程度為目標，積極貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力加強基層思想道德教育，認真總結和推廣典型經驗，不斷創新和拓展工作載體，抓好重點對象和重點領域的道德教育，帶動全社會道德水平的提高。要繼續提高精神文明創建工作水平，不斷深化文明單位、文明機關、文明村鎮、文明小區、文明視窗、文明示範標誌區的創建，在行業規範服務達標的基礎上努力推進文明行業的建設。
認真實施科教興國戰略。要大力推進科技創新，加大科學普及力度，提高技術創新吸收能力，促進科技成果的開發與利用。要進一步加強科技對各業的滲透，努力提高科技對經濟成長的貢獻率。繼續推進教育的改革與發展。要大力實施素質教育，以鎮域行政區劃調整為契機，實施更廣範圍的教育資源重組，在用好現有的和未來的各類教育資源的基礎上，從盤活存量和資源擴張兩個角度試行教育系統內外的資源重組。運用政府行為改變不同地區九年制義務教育學校資源與教學質量不平衡現象，積極實施中國小達標工程，年內要完成35所中國小的達標工程。要以加強教育教學改革和信息化建設為抓手，重點提高國中教育水平，完成中國小教育信息網校校通工程，推進基礎教育現代化。要繼續加強成人教育和職業培訓，進一步提高全區人民民眾的文化素質和職業技能。繼續加強文化建設。要廣泛開展文化、科技、衛生三下鄉和學知識、學科學、學技術三學活動，進一步豐富農村民眾的業餘文化生活。要加快區文化中心的建設，儘早樹立形象，發揮功能。加快衛生事業的發展。要加大政府巨觀管理的力度，規範衛生服務提供方的行為，提高衛生服務的質量與效率，保證衛生服務的效果和效率。要認真開展衛生鎮、村創建活動，積極開展農村中醫先進區第二周期創建活動，加強疾病預防和控制工作，鞏固和完善農村合作醫療制度。要廣泛開展全民健身活動，加快健身苑、點的建設，為全區人民提供更多的健身場所。要繼續抓好人口和計畫生育工作，加大對流動人口計畫生育管理的力度，進一步穩定低出生率。此外，政府外事、民防、民政、老齡、檔案等各項工作都要有新的發展和提高。
(七)堅持推進依法行政，全力維護社會穩定
政府各部門要努力提高依法行政的水平，服從服務於現代化建設這個大局，繼續保持穩定良好的社會環境。