要繼續按照量力而行、盡力而為的原則，加快以道路為重點的基礎設施的建設。今年要完成滬蘆高速公路建設的前期配套服務工作，實施白玉蘭大道、遠東大道(惠南-大團段)等道路的景觀工程建設，同時還要認真做好從周浦經惠南至海港新城的軌道交通工程方案、大蘆線四級航道整治工程以及遠東大道改建高速公路的配套服務工作。要以滬蘆高速公路開工為契機，利用一批動遷居民的帶動，規劃布局建設一批中心村。要進一步加快惠南鎮東西門大街和周浦老鎮區的改造，繼續實施農村水網、路網的建設，加大綠化景觀工程建設力度，不斷改善城鎮和農村的面貌。與此同時，還要認真完成一批與人民生活密切相關的重點和實事工程的建設。
在管理方面，要通過進一步理順管理體制，完善管理辦法，努力提高城鎮綜合管理的實效。要以全面提高達標率為重點，規範居住小區的物業管理。要不斷完善工程建設的質量監管機制，規範招投標行為，努力提高建築質量。要繼續大力整治兩違建築，努力改善鎮容鎮貌。
(五)堅持深化各項改革，為全區經濟和社會發展提供強有力的保障
要繼續全力推進各類體制和機制的創新，不斷深化各項改革，為全區經濟和社會發展提供內在動力和體制保障。
積極推進政府機構改革和鎮域行政區劃的調整。要根據我國加入wto對政府職能提出的新要求，繼續深化政府機構改革，進一步精簡機構，分流人員，強化政府的導向、調控、服務和監管功能，建立辦事高效、運轉協調、職責分明、行政規範的行政管理體制。要進一步完善鎮域行政區劃調整的方案，積極穩妥地予以實施，同時要認真研究並啟動行政村的撤併試點工作。通過行政區劃的調整，進一步最佳化各類資源和要素的配置，加快農村人口向城鎮集中的步伐，不斷推進農村城市化的進程。要積極探索建立土地使用權的流轉機制，進一步調整和完善相應的管理辦法，促進我區農村集體土地使用權流轉的規範化，加快農村集體土地的流轉。
進一步深化企業改革。要加快企業轉制的步伐，規範企業的運作，提高轉制的質量。要努力探索公有制的多種有效實現形式，進一步加快非公經濟的發展，不斷完善全區的所有制結構。要繼續實施財務稽察員制度和會計委派制度，強化區直屬公司、企業集團、骨幹企業監事會的建設，擴大行政事業單位國有資產委託監管的範圍，確保國有、集體資產保值、增值。要不斷完善國有資產收益收繳制度，進一步強化對經營性國有資產收益的收繳。
深化投融資體制改革。要按照誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風;的原則，拓展多元化、市場化融資渠道，促進投資增長。要放大財政投資效應，保障地方建設財力對基礎性、公益性重點項目的支持。要放寬投資領域，完善全區基礎設施重大項目社會化融資機制，吸引社會多元化投資。
加快人才高地建設。在人才存量資源的利用方面要有新突破，通過制度相應的政策，形成發現人才、使用人才、激勵人才的新機制，盤活存量，釋放能量。在人才的培養方面要有新突破，通過多種途徑，加強人才資源的國內外合作和交流，加快培養適應型和緊缺型人才。在人才的交流和引進方面要有新突破，通過採取靈活的人才政策，營造良好的環境，把各類人才留在，構建人才集聚的高地。