(三)堅持大力開展招商引資，繼續為全區經濟發展積蓄後勁
要充分利用我國加入wto以及深水港開發的機遇，加大對外宣傳的力度，積極開展招商攻勢，努力擴大全區招商的成效。
要進一步提高對內對外開放的水平，敞開大門，張開雙臂，歡迎各方投資者與共享機遇，共謀大業，共同發展。要加大對外宣傳的力度，擴大對外的影響力。要藉助深水港開發的機遇，加強與市內有實力的開發區的合作，實現聯動發展。我國加入wto後將開放金融服務業、商業分銷業、信息諮詢業等新的投資領域，我們要積極做好準備，吸引相關企業來投資。要充分運用一些創新的投資形式，在基礎設施領域嘗試多種形式的合資、合作。要運用激勵政策工具，積極促進已有投資企業的追加及再投資。要利用現有的投資示範效應，大力開展以外引外、聯外引外，定向吸引追隨性、關聯性投資。要進一步加強與投資中介機構以及各國駐滬機構的聯繫，不斷完善市、區、海外三個層次的招商信息網路，從源頭上捕捉招商信息，提高招商的成功率。要積極做好招商的基礎性工作，加強對招商專業人員的業務培訓，進一步健全招商網路，充實招商隊伍，擴大招商的成效。要充分調動各鎮和園區招商的積極性，成立專業招商小組，強化對物流、it等行業的招商，力求促成一批項目落戶。要進一步完善招商的激勵政策，調動和發揮各級招商的積極性。要認真落實項目的跟蹤服務制度，積極為落戶項目做好服務。要不斷完善一門式服務、一口子收費的運轉模式，規範招商引資的手續和程式，努力提高辦事效率和服務質量，進一步改善全區的投資環境。
要堅持實施市場多元化和以質取勝的戰略，積極拓展海外市場。要加快出口產品結構的調整，在大力促進三資企業出口增長的同時，穩定紡織服裝、五金機械等產品的出口。要積極培育出口主體，幫助企業獲得自營進出口權，擴大企業的經營自主權，加強對外出口。
(四)堅持以規劃為龍頭，積極構建全區新型的城鎮體系和基礎設施框架
要繼續以規劃為龍頭，堅持建設與管理並舉，加快最佳化和調整全區的城鎮體系，積極推進全區城市化進程。
在規劃方面，要依據海港新城的規劃以及深水港開發的實際情況，重新調整和編制全區的區域總體規劃。要以最佳化調整城鎮體系規劃為重點，認真開展新城、中心鎮、集鎮三級城鎮體系的規劃細化工作，推進新一輪城鎮總體規劃的調整修編工作，著力體現城市化的特點。要根據深水港開發對全區經濟結構、產業布局和城鎮體系所帶來的影響，抓緊編制全區綠化、環境和旅遊等方面的專業性規劃，為全區發展打好基礎。
在建設方面，要繼續抓好城鎮體系的最佳化調整。惠南新城要加快科教園區二期工程以及文化中心、體育中心的建設，積極推進托普東部軟體園、同濟科技產業園等園區的建設，通過引科技、引教育來帶動房地產、商業、服務業等其他行業的發展。周康中心鎮要認真做好城鎮規劃的編制和完善工作，重點要抓緊周浦老鎮區的改建，不斷改善城鎮面貌。航頭中心鎮要做好中心鎮規劃的設計和審定，進一步加快以道路為主的市政基礎設施的建設，初步形成中心鎮的框架態勢。祝橋中心鎮要依託臨近空港的區位優勢，大力發展臨空產業，逐步發展成為集工業、商貿、倉儲、居住等功能為一體的空港型中心鎮。