一個區域經濟社會的快速發展,必然有諸多因素,但是其中一條很重要的因素就是離不開當地政府為經濟社會發展服務的水準。這裡指的服務水準就是投資發展軟硬環境品質的高低,這種品質高低不是一成不變的,而是隨著經濟社會形勢的發展、人們思想觀念的不斷更新隨之變化。就拿我們分水鎮的制筆業來說吧,過去的十幾年裡,歷屆政府都想方設法最佳化投資發展軟硬環境,致力發展遍地開花、千家萬戶的老百姓經濟,特別是在做“大”字上下功夫,生產出了60多億支,夠得上世界人均一支分水筆,使“中國制筆之鄉”這塊牌子打得響噹噹。但是,隨著經濟全球化的日益加劇,主動接軌長三角,無縫對接都市經濟圈,尤其是要實現從傳統塊狀經濟向新型塊狀經濟的歷史性轉變,在這樣的新形勢下,我們的任務僅靠做大分水制筆業是遠遠不夠的,當務之急是要在“強”字上做深文章、做透文章、做好文章,這就需要我們政府與時俱進,轉變觀念、轉變角色、轉變最佳化投資發展軟硬環境的方向。
經過歷屆政府的努力,得益於大環境的改善,肯定地說,分水鎮投資發展的硬環境得到了巨大的最佳化。05、16省道開通穿鎮而過,分水江水利樞紐工程的建成等,都為分水鎮接軌長三角,融入杭州、上海都市經濟圈提供了高速度、大運輸、低能耗的交通保證和區位優勢。同時這些年來,政府為了鼓勵做大做強分水制筆業,先後投入1.6億元,開闢東溪、西關前期工業功能區3200畝,基本完善了道路、水、電、管網、亮燈、綠化、公共運輸等基礎設施等。由於硬環境的不斷最佳化,要求落戶工業功能區的企業接踵而來,目前僅剩700畝的土地發展空間。但是,為了使城鎮功能不斷向工業功能區輻射,我們鎮政府決定在未來兩年里,再投資4000萬元繼續完善工業功能區的基礎設施建設。
為最佳化投資發展硬環境,增強城市功能的輻射能力,著力推進城市化進程。我們先後取得了“全國文明鎮”、“省級衛生鎮”等一系列殊榮,但是我們還要爭創“全國衛生鎮”、“全國環境優美鄉鎮”等品牌或榮譽。在建設過程中,我們秉承“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理”的原則,實施“內優外展”的方略,對城鎮老道路進行拓寬改造,同時進行美化、亮化,特別是要將原來雨污合流改造成雨污分流工程,讓城鎮真正靚麗起來,實現共建共享生活品質。在新城區,以大力拓展為推進方式,投資1.8億元,先後建成了5公里長的集防洪、城鎮景觀於一體的大堤壩,城鎮主幹道東門大道和南門大道,新淳西路拓寬改建、武盛路東延、橋東商貿大街一期工程等,即將建成日供3.5萬噸的自來水廠、日排1萬噸的污水處理廠、科技創新中心、占地30畝的城鎮中心公園等。同時投資1.1億元進行教育資源整合,建成桐二中、初級中學、國小、幼稚園等,使所有適齡兒童,包括外來民工子女有書讀、讀好書。在此基礎上,我們還將以更大的步伐推進城市化進程,以城市化促進工業化循環發展,把無縫對接和主動融入都市經濟圈轉變為具體實踐,今年將重點啟動橋東濱江區塊的拆遷改造工程。
高效能管理城市,是一件政府最佳化投資發展硬環境的硬任務,同時是促進城市化和工業化相得益彰必不可少的手段,來不得半點懈怠。通過政府的努力,我們將縣裡城市執法局的職能延伸到分水鎮,成立分水城市執法中隊。在政府組織牽頭下,會同工商、衛生、交警、公管、公安、城管執法等部門聯合出擊,對市容市貌進行了全面清理和整頓,接著一鼓作氣,在原來60位環衛職工的基礎上再增加30位環衛職工,實行24小時保潔制度,並配合5位督查員、10名老幹部每天進行跟蹤檢查。為打造“平安分水”,在加強巡防隊伍的基礎上,政府將投資100多萬元,在城區安裝電子眼,實行全程監控。如今,邁步在分水鎮,不僅能看到快節奏的經濟發展場景和濃濃的商業氛圍,更可以領略到這裡“中國制筆之鄉”、桐廬縣副中心城市的風貌。