一是借新城建設東風，加快城西片區建設。圍繞387專用線建設、互通口形象改善、鐵路新客站周邊商貿區啟動三大重點，全年完成動遷面積30萬平方米;加快安置進度，加強安置房建設管理，基本完成xx年、xx年動遷戶的安置建設工作，努力形成幾個全市性的新農村建設示範區;認真協調處理好征遷遺留問題，加快推進中心商務區路網框架建設和鐵路新貨站啟用;加強村級留用地使用管理，加快開發建設，早出效益。
二是統籌兼顧，認真抓好老集鎮片區建設。加快建設進度，建成大唐至三都快速道，並努力向北延伸;依據城市總體規劃，對集鎮路網、給排水系統、路燈等實施總體籌劃，逐項整治，努力改善老集鎮形象;完善家紡工業園區水、電、路基礎設施配套，加強貢緞市場整治管理，增強集鎮新的發展活力。
三是齊心協力，加快新農村建設步伐。充分利用政策的槓桿作用，發揮各行政村的主動性和創造性，認真開展以道路建設、村部建設、公共文化和衛生設施建設為重點的新農村建設和村莊改容工程，努力改善農村生活環境。
第二、加快結構調整，努力實現陶朱經濟量有新擴張、質有新提高
一是要切實抓好龍頭企業。規模企業、苗子企業以及一批500萬元以上企業是陶朱經濟社會發展的主力軍，要充分發揮示範帶動作用，緊緊抓住招商引資和技
術改造兩大重點，加強聯絡，改善服務，促使上規模、上檔次。
二是要努力抓好塊狀經濟發展。貢緞、襪業等塊狀經濟對於增加農民收入、促進農民就業、增強農村穩定都具有十分重要的作用。要切實加強研究，打通發展的瓶頸制約，改進運作機制，努力提高兩大產業的發展速度和發展水平。
三是要抓好效益農業建設。根據城區拓展的客觀形勢，積極調整農業發展思路。充分利用馬村畈花卉基地等一批農業龍頭企業，做精做強，樹立陶朱農業品牌;充分利用白門、三都現有土地，大力發展以蔬菜種植和禽畜養殖為重點的城郊型農業，形成陶朱農業特色。
四是引導發展第三產業。第三產業在陶朱大有可為，有望成為陶朱經濟新的增長點。要引導廣大民眾搶抓機遇，特別是黨員幹部要示範帶頭，及早搶占三產發展的一席之地。
第三，加強精神文明建設，不斷推進社會文明
一是要加強社會保障制度建設。繼續推進征地農民養老保險制度;努力擴大農村新型合作醫療覆蓋面;紮實做好企業職工養老保險擴面工作;多渠道籌措資金，擴大農村低保戶、特困戶的救助面，提高救助標準;不斷完善緊急救助制度。總之，要通過多種措施努力增強陶朱民眾的生活保障感。
二是大力發展社會文化體育事業。積極開展愛國衛生運動，加強公共衛生建設和社區文化體育設施建設，提高特色村體育文化水平;著力加強全國農村中醫工作先進縣市創建工作;重視教育事業，確保教育均衡協調發展;深化改革，提升計畫生育管理水平。
三是加強民主法制建設。花大力氣抓好農村財務公開、招投標制度以及重大事項議決制度建設，擴大基層民主。廣泛開展民眾性公民道德實踐活動，深化“四五”普法活動，強化“民主法治村”建設，努力提高民眾的法制意識和道德素質，為創建“和諧社會”奠定良好基礎。