深化社區工會代表常任制開創社區工會工作新局面――黃浦區人民廣場社區工會年工作匯報
為開創社區工會工作新局面，按照“三個代表”的要求，我們廣場社區工會在區總工會的指導下，努力推進社區工會工作的民眾化和民主化進程，積極探索地區與基層工會雙重職能，XX年在全市首先推行社區工會代表常任制，並制定了實施意見。一年來，我們積極實踐，初步形成了代表常任制的工作運作機制，逐步規範了代表常任制的建設，有效推進社區工會各項工作，取得了階段性成效。
一、組織工作機制——不斷完善
隨著改革深入，新建企業的不斷注入社區，社區工會維權應站在全體職工的立場上，體現維護的整體性，把加快組建新建企業工會，最大限度吸納職工入會作為職工組織落實的首要維護。為此我們通過組織推進，發揮代表作用，加快組建步伐，形成了社區工會組織建設網路化。
一是通過代表巡視、聯絡，實現工會組建和職工入會的最大限度。⑴發動代表開展摸底調查，明確組建任務；⑵代表上門宣傳《工會法》正確引導職工享受組織權利；⑶形成工作合力，體現組建實效。今年我街道新建企業註冊數為265家，目前應組建數為163家，已組建工會的企業157家，組建率為96.3%；職工數為1270人，入會職工1211人，入會率95.4%，其中新建企業獨立工會有13家，聯合工會有9家。
二是通過代表調查研究，構築社區工會組織網路的二級平台。⑴探索組建新建企業工會和行業聯合會。根據廣場社區新建企業“點多、面廣、人少、開關快”的特點，採取靈活組建，成立了商貿、商務；房地產、中介、諮詢；旅遊、廣告；外資等聯合工會。同時，結合廣場地區餐飲（非公企業）集中的特點，擬組建廣場地區餐飲行業（非公企業）工會聯合會；⑵根據地域劃分，小區全面建成聯合工會。通過二級平台的組織形式，避免了因為新建企業的變化而影響工會工作的開展，形成了新建企業“來建退撤”的工會組建全覆蓋的長效機制。
二、民主參與機制——趨於規範
隨著社區非公經濟的日趨發展，社區工會的“代表、代理、代言”、集中代表的智慧，代表參與企業的民主管理和評議工會工作和主要領導將成為代表常任制的代表行使民主權的具體體現。
一是探索源頭參與機制。建立起社區工會與街道行政聯席會議制度，作為代表職工源頭上為職工代言的形式，每年召開2次。代表們收集民意，選好議題，將職工民眾的熱點問題和工會工作難點問題，進行互相溝通，商議落實。如：新建企業工會的組建、運作、維權；為事業幹部增加重大疾病互助保障、職工療休養；為社區職工增加互助幫困基金10萬等問題都得以落實解決。初步形成了工會代表職工參與社區、企業事務管理的源頭參與工作機制。
二是暢通民主管理渠道。我們通過召開代表會議，讓代表們聽取工會工作報告和工會主席述職，開展民主測評工會工作及工會主席業績，來增強工會主席的責任感，增進代表們的理解和支持；通過開通代表聯繫熱線電話、工會主席信箱和“網上諫言台”、提交書面建議等形式來採集代表們智慧，表達職工的心意。一年來實踐取得較好效果。代表們對社區工會工作的滿意度達90%，收到代表提交合理化建議17條，已採納8條。如：社區工會原來只為事業幹部承辦35元住院補充保障，現在行政支持下增加了職工重大疾病補充保險。又如：在代表提議下，規定了月底周末下午3：00以後為工會活動日、規定了事業幹部療休養每二年一次等。