8、加強內部建設,整合工作力量,為社會組織建設提供保障。
一是狠抓制度建設和管理,使各項工作有計畫、有部署、有安排、有落實、有檢查的開展。二是加大了對社會組織管理和服務人員的培訓力度,深入學習研究不斷變化的社會組織新形勢,正確把握社會組織發展規律,把學習與推進社會組織又好又快、更好更快發展相結合,通過學習扭轉了一段時間以來重業務輕學習的問題。三是整合登記管理機關和業務主管單位的力量。尊重和發揮業務主管單位在社會組織建設與管理中的重要作用,密切配合,各司其職,共同做好工作。四是領導和指導第四服務中心幹部職工認真開展轉型工作,通過規劃、規範、建制、培訓、借用鍛鍊、給任務等一系列方法積極穩妥推進轉型。現社會組織發展服務中心的編制方案已獲批准,今年以來已先後參與了社會團體文化產業工作錄入、社會組織年檢、社會組織登記前置服務和檔案管理等相關工作。
9、加大對區、縣(市)工作指導和摸排調研等工作。
為加快推進我市社會組織管理創新相關工作,提高區、縣(市)社會組織黨組織集中組建能力、民政專業檔案的管理和社會組織執法、服務水平,今年以來,就社會組織管理的相關工作,牽頭會同相關處室加大了對基層工作的指導力度。走訪了11個區、縣(市)民政登記部門及部分街道社區和鄉鎮、150多家社會組織,召開各類會議95場(次),達到了預期目的,取得了良好效果。為進一步加強社會組織的科學有序管理,不斷擴大提升社會組織的影響力,加大政府對社會組織的有效扶持與購買力度,與省民管局、大學專家組成《政府購買社會組織公共服務》和《省社區社會組織培育發展》專題調研組,有針對性、有目的性、有重點的對全市具200多家不同性質、不同類別的社會組織和社區開展調研,發放、回收調查問卷XX余份,形成調研結果上報省委、省政府。撰寫《走民間力量化解社會矛盾的新路子》在中國社會組織周刊上發表,引起良好社會反響。
二、存在的困難和問題
1、登記管理機關經費短缺、人手匱乏的問題。
近年來,市社會組織年均增幅為15%以上,加之近年來涉及社會組織的各種專項活動逐年增加,特別是今年面對社會組織管理和創新的大好形勢以及《意見》即將出台,管理工作任務繁重,登記管理機關受編制、經費短缺、人手匱乏(全處四名同志,其中一名患癌症出院療養期間仍堅持上班,另一名同志長期在金陽民政視窗坐守)等因素的影響,區(市、縣)民管部門反映無專職工作人員,難以應對日益繁重的工作任務。“xx”期間,市正處於人均gdp從1000-3000美元的快速發展期,登記管理執法人員的數量不足,將成為新社會組織登記管理工作的較大隱患。
2、少數社會組織業務主管單位對社會組織工作重視不夠。
少數業務主管單位對社會組織管理工作不知曉、不理解、不重視、不支持的現象仍不同程度的存在,必須要明確各自職能,切實按照《意見》要求促進我市社會組織規範化建設。
3、社會組織黨組織建設薄弱的問題。一是管理體制不順,考核制度不完善;二是認識尚未到位,組織覆蓋質量尚待提高;三是黨員流動性大,黨員隊伍教育管理難;四是黨建工作保障不到位,黨組織的運轉困難;五是管理體制配套尚未到位,黨建聯動作用未發揮,目前我市社會組織黨工委尚未設立。