2、農村居民住房質量明顯提高
近年來，農村居民在住房寬敞的基礎上，住房質量也得到明顯提高。年，農村居民人均居住面積中，鋼筋混凝土和磚木結構住房面積達到24.63平方米，占人均住房面積的66.5%。同時，許多農戶不斷加大對住房的裝修設計，裝潢所用的材料檔次也不斷提高，年市農村居民人均購買裝修生活用房材料達到315.24元，增長53.1%。
二、民生建設尚需改善
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，改善民生、滿足人們日益增長的物質文化生活需求是一項長期的工作。隨著社會經濟發展和人們生活水平提高，一些深層次的矛盾和問題將更加突出。
（一）資源配置有待進一步最佳化
隨著社會經濟的發展，資源消耗量將不斷加大，如何合理有效地利用有限的資源成為全社會的難題。市目前資源配置正逐步趨向合理，但仍有部分領域需進一步加大對資源配置的監督力度。醫療方面，全市資源布局仍不均衡，優質醫療資源主要集中在大醫院。小醫院設備差，技術薄弱，大醫院人滿為患，另外城市大醫院藥價高、檢查和重複檢查費用貴，造成“看病難、看病貴”。教育方面，全市整體教育資源保持充足，但城鄉之間、校際之間在辦學條件、辦學水平、師資素質、教育質量等方面存在不均衡問題，形成強校愈強、弱校愈弱的馬太效應，助長了家長擇校風氣。
（二）部分領域人才缺乏較嚴重
近年來，市委、市政府在改善農村基層醫療衛生機構條件上採取了大量措施，但整體而言，農村基層醫療衛生機構條件仍然較為艱苦，同時由於缺乏相應的激勵機制和政策措施，吸引、引進和穩定人才成為難題。年共有農村衛生室931個，鄉村醫生和衛生員總計1311人，其中具有大專及以上學歷為209人、中專學歷及中專水平691人、在職培訓合格者129人，大專及以上學歷人數占比僅為15.9%，高學歷專業醫師人才嚴重匱乏，已成為城鄉醫療衛生保障一體化發展的重大瓶頸。
（三）部分領域距人們期望值尚有差距
市市委、市政府高度重視民生改造工程，努力使全市人民“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”，人民生活狀況得到大幅度改善，但部分領域距人們的期望值尚有差距。比如說學有所教，期望加大教育投入，讓每一個兒童都能夠享受到公平公正的教育；勞有所得，期望能保證充分就業，而且是有尊嚴的就業，這個標準就是老百姓應該獲得和他付出相匹配的收入；病有所醫，期望更加完善我們的醫療制度，從根本上解決看病貴看病難的問題；老有所養，期望完善各項養老保險，免除後顧之憂；住有所居，期望有一套屬於自己的住房，能與家人共享溫暖。
三、民生問題至關重要 經驗啟示務必牢記
五年來，民生建設成績斐然，也取得了許多寶貴經驗啟示，科學總結併合理運用這些經驗啟示，對於今後更好的推動和改善民生具有重要意義。市十三次黨代會提出，要“不斷提升人民民眾的幸福指數，努力把建設成為人民滿意的生活之城、幸福之城和更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原現代化中心城市”，這就需要我們不斷採取積極措施來提升老百姓的幸福感和滿意度。