（一）加強改善黨的領導是根本。中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展和民生改善的能力和水平，進一步增強黨的領導核心作用。要全面分析和正確判斷經濟社會發展面臨的新形勢，確定經濟社會發展的基本思路和工作重點，加強和改進對經濟社會重大事務的綜合協調，努力在解決民生問題上下工夫、上水平。
（二）貫徹落實科學發展觀是前提。科學發展觀的核心是以人為本。民生問題要解決，坐等政策行不通，重走老路靠不住，必須堅持自力更生，艱苦奮鬥，深入挖潛，尋求科學發展之路。五年來，民生明顯改善的重要前提就是深入貫徹落實科學發展觀，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。今後要繼續立足實際，認真分析各種大環境大形勢，特別關注經濟社會發展中的突出矛盾和問題，本著科學發展的精神，堅持實事求是的原則，進一步研究細化推進民生加快發展的政策措施。要心往一處想，勁往一處使，鼓足幹勁，形成合力，共同解決好科學發展大背景下的各種民生問題。
（三）加快經濟發展步伐是基礎。“小河有水大河滿，大河無水小河乾”。經濟發展與改善民生不僅不矛盾，反而相輔相成、相互促進。經濟發展是改善民生的物質前提，改善民生是經濟發展的最終目的；反過來，民生的改善創造了和諧的社會環境，又會對經濟發展以有效推動。市委、市政府深知這一發展要義，五年來在大力推進經濟科學健康發展的同時，堅持富民優先、民生為重，在財力十分有限的情況下，想方設法增加投入，扎紮實實為人民民眾辦實事、辦好事，民生改善發展取得實效。今後要繼續保持經濟平穩較快發展，做大做強經濟蛋糕，創造性地啟動實施民生工程，讓人民民眾充分享受經濟發展的成果，真正實現富民強市的新跨越、新發展。
（四）構建民生長效機制是關鍵。改善和發展民生是一個長期過程，要想真正徹底的解決好民生問題必須建立長效機制，用制度加以約束和推動。五年來，市民生的改善發展與相關體制的配套完善相伴相生、相互促進，成為民生髮展的一大亮點。今後要繼續健全完善民生投入機制，確立民生改善發展的可靠保障；改革完善收入分配機制，確保更多的人享受到更多的經濟社會發展成果；同時，還必須深化就業、社會保障、城鄉救助等制度改革，確保民生改善發展的公平正義。
（五）加大民生投入力度是重點。民生問題說到底就是社會保障問題，社會保障問題屬於社會公共事業範疇，需要市委、市政府不斷加大投入力度，努力確保社會保障的公開透明。五年來，民生改善的過程就是一個投入增加的過程，就是社會保障逐步走向公開、公平、公正的過程。今後要在統籌考慮財政收入的基礎上，進一步最佳化財政支出結構，加大財政支付傾斜力度，爭取把更多的財政資源用於改善民生和發展社會事業上，特別是大力支持解決涉及民眾切身利益的問題，更有力地支持農村地區發展經濟和改善民生。