二、XX年工作安排
XX年是全面完成“xx”規劃的最後一年,也是“苦戰三年,打造嶄新靜海”的關鍵一年。做好今年的經濟社會發展工作,對奪取應對國際金融危機的全面勝利,保持我縣快速發展勢頭,對“xx”規劃啟動實施和“三年打造嶄新靜海”具有十分重要的意義。今年發展環境總體要好於去年。世界經濟呈現復甦跡象,國家繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,把經濟工作的重點放在促進發展方式的轉變上,經濟態勢回升向好,天津板塊勢頭強勁,我縣發展基礎、發展空間、發展動力進一步增強。但世界經濟復甦基礎並不穩固,國內經濟回升內在動力不足,面臨的不穩定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識,堅定必勝信心,保持逆勢而上,奮力闖關的勇氣,努力在新的起點上實現更大跨越。
做好今年的政府工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署,按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求,以“打造嶄新靜海,迎接東亞運動會”為統攬,加快實施縣委“一三四三五”奮鬥目標和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路,調結構,促轉變,增實力,上水平,著力推進“兩城三區六園”建設,加大項目引進和建設力度,最佳化生態環境,保障和改善民生,加快文化興縣建設步伐,努力開創靜海經濟社會又好又快發展的新局面。
全縣經濟社會發展的預期目標是:國內生產總值215億元,增長28%;財政收入36.79億元,增長30%;全社會固定資產投資310億元,在去年基礎上實現翻番;農民人均純收入11170元,增長12%,萬元生產總值能耗降低4.4%。在實際工作中,努力實現更高目標,為提前完成三年倍增計畫奠定基礎。重點抓好以下八方面工作:
(一)加快園區和項目建設,打造經濟發展高地。堅持把“三區六園”作為全縣經濟發展的主戰場,以載體搭建發展平台,以項目促進產業升級。全年完成產業項目投資200億元以上。其中,工業項目140億元,服務業項目67億元。
積極培育戰略性新型產業。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農產品物流五大百億級產業群,同時積極培育高檔食品、噴塗鑄造、中西樂器、生物製藥等新興產業。縣經濟開發區突出“區中園”特色,堅持集約集聚集群發展,加快推進濱海汽車產業園、濱海腳踏車(電動車)產業園、高新科技(靜海)園、歐洲工業園等產業集聚區建設。推進園區拓展,實施園區道路、土地整理、污水處理廠等基礎設施工程。加大引資和項目建設力度。子牙循環經濟產業區以基礎設施、項目引進、示範小城鎮建設為重點,加快打造“生態、循環、便捷、宜居”型國家級園區,展示北方“城市礦山”形象。完成基礎設施投資20億元,建成70萬平方米還遷住宅樓、園區道路、配套管網、鎮區管理服務中心等設施建設。子牙快速路年內通車。加大項目引進力度,實現全市七類固廢企業全部入區,並引進一批重大循環經濟項目,形成產業優勢。林海循環經濟示範區突出生態特色和林間效益,重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態農莊、基礎配套設施四大工程建設,在發展綠色循環農業經濟上邁出新步伐。實現園區森林面積全覆蓋。加快鄉鎮示範工業區建設。靜海鎮、大邱莊、唐官屯3個示範工業區編制完成控制性規劃,實現基礎設施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業園確保完成相關規劃,起步區全部達到“五通一平”,具備項目入駐條件。
(二)加快現代農業建設,促進農業增效農民增收。制定農業產業規劃,加快發展現代農業,改造提升傳統農業,全面提高農業綜合生產能力。大力發展設施農業,構築現代農業發展的載體平台。依託大宗農產品布局,新發展設施農業1.5萬畝。著力抓好南海現代農業示範區、團泊現代農業示範區一期工程,加快林海示範區內各類特色園區建設。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農產品。制定台頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農產品三年培育計畫。力爭經過2-3年努力,打響市場品牌,擴大生產規模,形成靜海農產品優勢。加強農業基礎設施建設。發展高效節水現代農業,改造中低產田5萬畝。新增節水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關於促進農民專業合作社發展的意見》,完善促進政策。成立縣農民專業合作社建設指導中心。引導鼓勵農民發展專業合作社、股份合作社、農產品專業協會等新型合作組織,明顯提高農民的組織化程度和抗風險能力。全年新發展農民專業合作社80個以上,兩年內累計達到300個。認真落實科技興農、政策惠農各項措施,促進農民增收致富。