（六）強化體制機制創新，著力深化改革擴大開放
繼續深化重點領域和關鍵環節改革，拓展對外開放的廣度和深度，推動經濟發展向創新驅動轉變。
深化重點領域改革。建立政府績效管理制度，抓好省級試點縣建設，加快推進政府職能轉變和管理創新，不斷提高行政效能，降低行政成本。穩步推進事業單位分類改革，儘快啟動清理上報工作。加強機構編制管理，嚴格控制機構和人員增長。以常山藥業成功上市融資為契機，加強對盛華集團、小蜜蜂集團等重點企業的上市輔導。深化醫藥衛生體制改革，逐步實現鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理，全面提升衛生服務能力。深化農村改革，加快農村土地承包經營權流轉，促進規模經營。繼續深化農村財富積累機制，提高集體經濟實力。
積極擴大對外開放。制定和完善招商獎勵政策，創新和改進招商引資方式，提高招商質量，增強招商實效。充分發揮企業的主體作用，促進以商招商。積極參加石洽會、廈門投洽會等經貿活動，突出高新技術、現代物流、高端服務業等招商重點，加大省級現代服務業園區、小商品市場、綜合工業園、木都工業園等推介力度，努力引進一批優勢項目。放開建設市場，積極引進戰略合作夥伴，參與古城保護、城市和園區基礎設施建設。強化對外向型企業的支持幫扶，鼓勵出口企業開拓國際市場，提高出口創匯能力。
強化財政資金支撐。改革現行財政管理體制，制定鄉鎮稅收目標考核管理辦法，合理確定增收返還比例，形成激勵機制，充分調動鄉鎮配合稅收征管的積極性和主動性。最佳化支出結構，硬化預算約束，保障重點支出需求,集中財力辦大事。加強政銀企合作，鼓勵金融機構擴大信貸投放,支持擔保機構擴大擔保規模，著力解決小微企業資金短缺等實際問題。規範建投運作，完善“借、用、管、還”融資機制，擴大融資規模，做大做強縣建設投資公司，增強政府的投融資能力。
大力最佳化發展環境。以鋼鐵般的意志推進“效能革命”，嚴格落實最佳化發展環境“八不準”，建立最佳化環境獎懲機制，加大責任追究力度，嚴格追究不作為、亂作為、慢作為，嚴肅查處損害發展環境的人和事，誰嚴重損害的發展環境，就砸誰的“飯碗”。落實各項優惠政策，善待企業，善待投資者，在規劃、用地、稅收等方面給予傾斜，營造親商、富商、惠商的發展氛圍。加快行政服務中心規範化建設，切實解決“只掛號、不看病”的問題，全面提升行政效能和服務水平。創新審批流程，開闢綠色通道，繼續削減行政審批事項，清理和規範各類收費項目，做到“審批項目最少、程式最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”，真正把我縣打造成最適合資本成長、最適合創業的投資熱土。
（七）高度重視民生工作，不斷提升人民民眾幸福指數
民生連著民心，堅持把解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為一切工作的出發點和落腳點, 投資2.43億元，辦好與人民民眾生產生活密切相關的6個方面25件利民實事，真正讓老百姓得到更多的實惠，生活的更加幸福。
努力擴大城鄉就業。實施積極的就業政策，完善勞務信息、技能培訓、就業服務、組織協調四大體系，多渠道創造就業機會，重點解決高校畢業生、復退軍人、失地農民和困難群體的就業問題，年內力爭新增就業崗位2500人，轉移農村剩餘勞動力7000人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。