全市人大執法《就業促進法》工作報告

為進一步最佳化就業環境,擴大就業總量,促進社會和諧穩定,根據市人大常委會工作計畫和主任會議安排,3月下旬,市人大常委會組織執法檢查組對我市貫徹實施《就業促進法》情況進行了檢查。期間,聽取了市政府貫徹實施《就業促進法》情況匯報,實地察看了市人力資源市場、就業訓練中心、技工學校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務等部門和有關企業負責同志參加的座談會。現將檢查情況報告如下:

一、貫徹執行《就業促進法》的基本情況

《就業促進法》自XX年1月1日實施以來,市政府認真貫徹落實這部法律,注重從完善工作協調體系、政策激勵體系、就業服務體系、技能培訓體系、創業促進體系、就業援助體系著手,有效推進了全市的就業再就業工作。XX年,全市新增就業崗位24000餘個;城鎮新增就業9901人,完成全年目標任務的104%。其中:下崗失業人員再就業4303人,完成年度目標任務的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業再就業690人,完成年度目標任務的117%;城鎮登記失業率控制在1.8%以內,農村勞動力轉移就業6624人,完成年度目標任務的107%。

(一)注重宣傳引導,積極營造促進就業的良好氛圍。舉辦了由企業勞資人員、鎮街、市直部門和事業單位負責人參加的全市人力資源管理幹部培訓班,邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業促進法》宣傳諮詢活動,免費向社會各界贈閱《就業促進法》單行本1200冊,發放宣傳材料3000份;設立《就業促進法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視台設立勞動保障專題節目12期,在《今日》刊登勞動保障法規政策20期。廣泛深入的宣傳活動,營造了全社會關注就業、支持就業的濃厚氛圍。

(二)落實就業政策,確保就業形勢持續穩定。為更好地落實促進就業的各項優惠政策,市政府出台了《關於貫徹落實濰政發〔XX〕15號檔案精神進一步做好促進就業工作的通知》,完善了就業扶持政策。去年,為失業人員發放再就業優惠證1368個,協調相關部門減免各種稅費247萬元,支持失業人員、就業困難人員自主創業、自謀職業和靈活就業,並為310名靈活就業人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業形勢帶來的不利影響,市政府及時出台了失業調控工作方案應急預案,建立失業預警機制,積極維護就業穩定。在建立企業用工動態分析制度,及時掌握企業生產經營狀況和勞動用工變化情況,加強失業調控和失業預警的基礎上,嚴格企業裁員申報制度,規範企業裁員行為,規定企業一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業職工總數十分之一的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,提出裁減人員方案,徵求工會或全體職工的意見,報勞動保障部門同意後方可實施,努力做到提前發現,提前介入,及時防範,防止大規模裁員現象的發生。針對部分企業效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢,市總工會聯合勞動和社會保障局、經貿局和中小企業局組織開展了以“保企業、保就業、保工資、保穩定”為主要內容的“共同約定行動”,引導企業樹立依靠工人階級辦企業的理念,穩定就業崗位,保證工資發放。孚日集團、銀鷹化纖等骨幹企業顧全大局,承諾並實施了“不減產、不減薪、不減員”等促進就業的措施。