根據市人大常委會工作計畫安排，前段時間，市人大常委會組織執法檢查組，對我市貫徹實施《建築法》情況進行了檢查。其間，聽取了市政府的工作匯報，召開了由市建設局、市規劃局、市房管局、市國土資源局等部門負責人和部分建築企業負責同志、人大代表參加的座談會，並實地察看了部分建築企業、監理企業、建築工地等現場。現將有關情況報告如下：
一、主要做法及其成效
《建築法》頒布實施以來，市政府及建設行政主管部門認真開展宣傳教育活動，不斷加強對建築活動的監督管理，全市建築市場秩序得到進一步規範，建築活動逐步走上了良性發展軌道。
(一)加強法律宣傳，執法和守法意識不斷提高。結合“xx”普法教育，利用培訓、會議等多種形式，對從事建築業管理、生產人員進行不同形式的法律法規知識教育;結合安全生產月、質量月、法制宣傳日等活動，利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，採用編印資料、舉辦知識競賽等形式，積極開展宣傳教育活動，提高了全社會特別是建築市場各方主體的執法和守法意識。幾年來，總計印發《建築法》宣傳資料1000餘份，上街開展諮詢活動10餘場次，接待諮詢人員1600多人次。
(二)規範工作程式，認真落實《建築法》規定的各項制度。一是加強建築工程招投標管理，大力推行建築項目公開招標。制定出台了《市建設工程招標投標管理規定》，招投標行為得到規範，工程招標水平和招標率都有了明顯提高。近年來，累計完成招投標工程800多項，節約建設資金6000多萬元。二是加強市場準入管理，依法對建築企業資質及從業人員資格進行審查。XX年以來，對全市建築企業資質進行了重新換證工作，最佳化了建築施工企業結構，促進了建築業企業規範化管理。三是實行政務公開，完善報批程式。編制建設工程審批辦事指南，實行辦事內容、程式、時限及收費依據公開。設立了建設項目集中審批視窗，推行項目報批一站式服務，進一步簡化了辦事程式，規範了建設工程項目報建審批程式、收費行為和行政行為。
(三)整頓市場秩序，依法查處違法違規行為。本著嚴肅查處與建章立制相結合的原則，從規範業主行為、查處轉包和違法分包、提高建設主管部門依法行政水平等方面入手，大力整頓我市建築市場秩序，有效打擊了不法建築行為，維護了各方當事人的合法權益。每年開展建築質量安全大檢查，組織專項治理活動，從建設程式到工程質量進行全方位檢查，依法處理各行為主體違法行為。在建築市場日常檢查中，對發現新開工的違法違規工程從建設單位、項目規模等進行登記造冊，並限期整改;對部分已經建成的違法違規建設工程，下達《違法違規建設工程處置通知單》;對拒不辦理建設手續的違法建設工程，依法下達處罰決定，不按時履行的及時向人民法院申請強制執行。近年來，共查處各類違法違規建設工程186起，建築面積48萬平方米。
(四)完善制度體系，工程質量安全水平進一步提升。管理工作中，完善了質量控制和安全管理規定，制定了工程質量責任追究制和安全生產許可制，建立了建設領域突發公共事件應急管理體制和保障機制，將工程質量和建築市場主體質量責任掛鈎，把質量安全生產與企業資質管理、評優評先掛鈎，進一步明確了建築各方主體的責任。加強了工程建設程式管理，建立了以施工圖審查、招投標、施工許可、質量監督和竣工驗收備案等監督體系，特別是施工圖紙設計檔案審查制度的建立，彌補了對勘察設計成果監管的空白，保證了工程勘察設計質量。幾年來，全市共創建省建築業新技術套用示範工程3個，省“質量誠信、用戶滿意”示範工程6個，省級安全文明工地22個。