市政在人大會議所作的工作報告

各位代表:

現在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,並請州政協委員和列席人員提出意見。

一、年政府工作回顧

過去的一年,是實施“xx”規劃的開局之年。面對複雜多變的經濟形勢,在省委、省政府和州委的正確領導下,我們堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,以提高民生保障水平為目的,創新思路、開拓進取,較好地完成了州十二屆人大七次會議確定的各項目標任務。完成地區生產總值481.4億元,增長19%;工業增加值355.1億元,增長21.2%;全社會固定資產投資360.7億元,增長56.6%;全地區財政一般預算收入117.3億元,增長30.2%,其中地方財政一般預算收入39.2億元,增長26.9%;財政一般預算支出95.3億元,增長54.1%;城鎮居民人均可支配收入19007元,增長13.2%;農牧民人均純收入6574元,增長21%;社會消費品零售總額50.9億元,增長18%。主要指標創歷史新高,發展的協調性和可持續性明顯增強,在建設富裕文明和諧新征程上邁出了更大的步伐。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)堅持強化調控,經濟平穩較快發展。正確分析研判全州經濟形勢,加強對企業煤、電、油、氣、運和資金等要素協調,有效保障了企業生產經營需求。積極發揮財政調控作用,投入扶持企業發展資金2.1億元,減免各項稅費11.1億元,安排中小企業擔保資金4.7億元。安排新增貸款61億元,同比增長206%。用於科技投入的財政資金5000萬元,技術創新步伐加快,科技進步對經濟成長的貢獻率達到45%,我州被評為全國科技進步先進地區。採取有力措施穩定物價,居民消費價格水平逐步回落。積極推動旅遊業發展,全年接待遊客320萬人次,旅遊收入8.9億元,分別增長6.7%和48%。爭取到國家、省上各類項目400個、補助資金40.2億元,實施了一大批事關長遠發展的基礎設施建設項目。

(二)堅持理順機制,試驗區建設紮實推進。柴達木循環經濟試驗區黨工委和管委會、木里煤田管理局組建成立,管理體制和運行機制逐步完善。《柴達木循環經濟試驗區總體規劃》全面實施,金屬鎂一體化等骨幹項目建設進展良好,山金礦業黃金開發等項目開工建設,崑崙鹼業100萬噸純鹼等項目正式投產,循環經濟主導產業框架初步形成,試驗區工業企業達到375戶。著眼於循環產業鏈延伸,精心謀劃了鎂系新材料、pvc製品等38個重點產業項目。圍繞園區發展,加強基礎設施建設。民用機場建設有序推進,茫崖花土溝機場奠基。青藏鐵路至增建二線工程建成通車,錫鐵山至北霍布遜支線鐵路開工。國道215、315線境內6條高速公路建成試運行。750千伏至雙回輸變電工程建成投用,330千伏那棱格勒至花土溝輸變電工程等項目前期工作加快推進。實施“兩權價款”地質勘查項目40個,木里煤田資源整合積極推進。

(三)堅持統籌發展,城鄉一體化加快建設。《州統籌城鄉一體化發展總體規劃》獲批實施,編制完成村鎮建設、產業發展等24個專項規劃。鄉等20個城鄉一體化示範點建設加快推進。加大農牧業投入,用於農牧業的財政資金15億元,增長68%。積極推進種植業結構調整,枸杞、馬鈴薯、油菜等特色經濟作物種植面積持續擴大。大力抓好現代高效生態畜牧業建設和傳統畜牧業改造升級。新建日光節能溫室1200棟。實現農村牧區勞動力轉移就業7.5萬人(次),勞務收入2.3億元。無公害果蔬產值突破1億元。第二輪“百企聯百村”活動深入推進,形成的“金溝里模式”有效帶動了農牧區發展、農牧民增收。加大農牧區基礎設施建設力度,重點水源工程蓄集峽水利樞紐建前工程開工建設。戶籍制度改革全面推進,11520戶、38513名農牧民轉為城鎮戶籍。