四、充分發揮主體作用，創新代表履職服務方式
一是為代表履職提供服務和保障。通過向代表寄送《常委會公報》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料，通報常委會工作，方便代表知情知政。有計畫地安排代表列席常委會會議，邀請代表參加常委會的重大調查、視察活動，拓寬了代表管理經濟、政治和社會事務的途徑。豐富代表閉會期間活動。牢牢抓住代表小組這個閉會期間代表活動的基本組織形式，建立起市、縣、鄉三級代表聯繫網路，以代表小組為單位開展了12個方面的“民生課題”大調研活動，形成專題調研報告13份，提出有關民生方面的意見和建議53條。通過上下聯動，共同活動，激發了全縣人大代表履行職責、投身全縣經濟社會建設的熱情，為促進科學發展、構建和諧社會提供了不竭動力。
二是督促代表建議辦理和落實。繼續堅持常委會正副主任領銜督辦重點建議制度。常委會主任會議成員從人大代表提出的80件建議中，選出6件重點建議，分別由常委會主任、副主任進行重點督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法，實行代表建議辦理“兩分離一測評”制度，即建議的辦理由“一府兩院”及相關部門負責，辦理績效的考評則由人大常委會負責，實現了代表建議滿意與否真正由代表說了算。“一府兩院”建議辦理結束後，須向縣人大常委會專題報告，並進行滿意度綜合測評，測評結果在常委會公報上予以公布。“兩分離一測評”有力推動了人大代表建議的辦理和落實，xx屆人大三次會議代表建議的落實率達47%以上，代表對辦理工作的滿意率達99.2%，一些與人民民眾生產生活息息相關的如交通、衛生、飲水、社保等領域的困難和問題得到了較好地解決。
三是擴大公民有序的政治參與。擴大公民有序政治參與是黨的xx大對民主政治建設的新要求。XX年3月，在常委會第17次會議聽取縣政府柑橘產業發展情況的專項工作報告之前，縣人大常委會辦公室發出了向全社會徵求××柑橘產業發展意見的通知。通知僅發出一個多月時間，全縣乃至全國的柑農及有識之士積極回響，共向縣人大常委會提供有關柑桔產業發展的意見和建議50多條，為縣人大常委會審議報告提供了很好的參考意見。自此以後，縣人大常委會通過徵集民意信箱，常年對社會公開徵集人民民眾的意見和建議，並作為徵集主任會議議題、常委會會議議題的來源渠道。除此之外，縣人大常委會還通過領導定期接待來訪民眾、下訪約訪等多種途徑，使民意能夠直達國家權力機關，為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平台，促進了和諧社會建設。
在全面完成憲法和法律賦予職權的同時，縣人大常委會圍繞縣委的中心工作，認真完成縣委交辦的與鄉鎮聯繫，維護穩定、扶貧幫困、項目建設、移民後續規劃等各項工作任務，積極為企業和基層民眾解決了一些實際困難，為全縣的發展和穩定做出了積極的貢獻。常委會還加強了對人民代表大會制度的宣傳，一年來共在各級新聞媒體上發表稿件300多篇。
各位代表，一年來縣人大常委會各項工作所取得的成績，是在縣委的堅強領導下，在“一府兩院”及有關部門大力支持下，經過全體人大代表、常委會組成人員和機關工作人員共同努力的結果。在此，我受縣人大常委會委託，向全縣所有關心支持人大工作的各級領導、各個部門、各位代表、廣大人民民眾表示衷心的感謝和祟高的敬意!回顧一年來的工作，我們既看到所取得的成績，也清醒地認識到我們的工作還存在不少差距和薄弱環節，加強監督、促進發展的實效有待繼續提高，代表的職能作用有待更好發揮，常委會自身建設仍需不斷加強。對於這些問題和不足，我們將高度重視並採取有效措施加以改進。
XX年的主要工作構想
各位代表，XX年是實施“十一?五規劃”，加快全縣實現科學發展、跨越發展的關鍵之年。縣人大常委會新一年工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發展觀，全面落實省委人大工作會議精神，在縣委的領導下，全面履行好縣人大常委會各項職責，圍繞中心，服務大局，突出重點，增強實效，充分發揮全縣人大代表和人民民眾的積極性和創造性，為保障和促進全縣經濟社會發展、構建和諧社會做出新的貢獻。
一、認真履行法定職責，增強人大工作的實效
縣人大常委會要切實履行憲法和法律賦予的各項職責，在推進民主政治和依法治縣進程中發揮積極的作用。
依法決定經濟社會發展的重大事項。抓住事關全局和人民民眾根本利益的重大問題，深入開展調查研究，廣泛聽取意見和建議，認真組織審議和表決，使人大及其常委會作出的決議和決定，與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民民眾願望相符。同時加強檢查督促和跟蹤問效，確保人大常委會作出的決議和決定得到更好地落實。認真貫徹落實中央今年經濟工作“保增長、擴內需、調結構”的指導方針和總體要求，圍繞實施“四縣”發展目標，聽取和審議經濟社會發展情況報告，聽取三峽庫區產業發展基金使用情況的報告。高度關注財政工作，加強預算執行情況監督，聽取承接省政府債券轉貸資金及農業發展銀行貸款資金使用情況報告，促進財政健康運行，推動有限財力在保運轉、促發展中發揮最大效用。