市委書記黨委換屆黨代會工作報告

切實保障民生。加強利益協調,大力推進16項舉措,進一步破解“七難”問題,建立健全解決民眾關注的熱點難點問題的長效機制。健全城鄉一體化的就業市場體系,深化鄉鎮街道就業服務平台建設,完善勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的機制,加大職業培訓力度,整合培訓資源,加快實施高技能人才培訓計畫,逐步建立起政府主導、市場輔助的培訓體系。最佳化就業環境,規範企業用工行為,切實維護勞動者的合法權益。完善城鎮養老、醫療、工傷、生育和失業保險制度,深入實施新型農村合作醫療制度,深化被征地人員養老保障政策,積極實施農村社會養老保險制度,逐步把農民養老、失業、醫療保障納入城鎮居民社會保障範疇,建立健全多層次、廣覆蓋的社會保障體系。不斷提高城鄉居民最低保障水平,加大社會救助力度,積極探索社會福利社會化途徑,加快發展老年福利事業,有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活,提升“五保戶”和“三無”對象集中供養水平,構建以最低生活保障為基礎、以社會救助為輔助的覆蓋城鄉的新型救助體系。進一步完善經濟適用房和廉租房制度,擴大住房公積金覆蓋面,努力解決“住房難”。

全力維護社會穩定。把維護穩定放在重中之重的位置,深化“平安___”創建,進一步加強打防控一體化建設,切實負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。全面落實社會治安綜合治理各項措施,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,堅決遏制“黃賭毒”等社會醜惡現象。完善基層群防群治網路,加強流動人口管理,進一步做好科技強警工作。正確處理人民內部矛盾,妥善處理群體性事件,高度重視信訪和人民調解工作,引導民眾合法、合理表達利益訴求,努力把矛盾解決在萌芽、化解在基層。加快公共安全應急體系建設,有效應對自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件。嚴格落實安全生產責任制,加強安全生產和食品、藥品、交通、消防、旅遊安全監管,杜絕重特大事故的發生,保障人民民眾生命財產安全。

四、全面加強黨的執政能力和先進性建設

建設和諧新___,關鍵在黨,關鍵在人。要始終把黨的執政能力建設和先進性建設貫穿於黨的思想、組織、作風和制度建設之中,全面推進黨的建設新的偉大工程,為建設和諧新___提供堅強政治保證。

1、加強思想政治建設,始終保持政治上的清醒和堅定。深入開展科學發展觀、和諧社會理論的學習,深化xx屆六中全會精神的學習貫徹,紮實開展黨的xx大精神主題教育活動,不斷用先進的理論武裝黨員幹部的頭腦,增強貫徹上級精神的自覺性和堅定性。大規模開展幹部教育培訓,建設學習型組織,培養學習型幹部,努力消除幹部的舊思想、舊觀念、舊思維、舊習慣,培養戰略眼光、全局思維、創新精神、實幹作風,克服“本領恐慌”,不斷提高貫徹科學發展觀、建設和諧新___的本領。

2、加強幹部隊伍建設,始終保持奮發有為的精神狀態。堅持以人為本、抓人促事,緊緊抓住“教育培訓、選拔任用、監督管理”三個環節,加大對幹部隊伍的建設力度,確立一種幹事的導向,形成一種向上的風氣,強化一種人格的力量,倡導一種勤勉敬業、甘於吃苦、樂於奉獻的精神,讓幹事的幹部有榮譽感,在幹部民眾中高人一頭,讓不幹事的幹部有危機感,在幹部民眾中抬不起頭,激勵幹部想幹事、敢幹事、能幹事、乾成事,由此帶動全社會形成一股洶湧澎湃的幹事創業激流。深化幹部人事制度改革,鞏固和完善公開選拔、民主推薦、考察預告、任前公示、任職試用、“兩圈”考察、常委會票決等制度,實行市委全會推薦和票決幹部制度,探索建立用人失察失誤責任追究制度,逐步建立幹部公推制、自薦制、評議制、試用制、考核制、獎懲制,暢通幹部能上能下渠道,建立起選人用人的良好機制。加大對年輕幹部、婦女幹部、黨外幹部的培養使用力度,調動不同年齡段幹部的工作積極性,最佳化幹部隊伍結構。加強對幹部的鍛鍊和交流,讓幹部在艱苦環境、關鍵崗位、重大工程一線接受鍛鍊、增長才幹、提高素質。認真實施體現科學發展觀要求的幹部綜合考核評價辦法,全面客觀準確地評價幹部。完善後備幹部“帶教”制度,最佳化後備幹部結構。加強老幹部工作,進一步發揮老幹部的作用。