重慶市企業信用體系建設工作方案

(四)抓好企業信用自律管理1.組織教育培訓,普及信用知識。重點抓好企業法定代表人和信用管理骨幹人員的培訓,著力增強全員信用意識,大力培育具有信用特質的企業文化。2.以企業融資信貸信用、商品(服務)質量信用、交易契約信用、稅(費)解繳信用為重點,建立健全企業自身的信用管理制度,加強客戶資信管理,提高信用分析能力和應收賬款管理水平,建立防範欺詐和承擔風險的內部制約機制。3.支持建立"自我管理、自我教育、自我服務、自我約束"的企業信用自律團體或行業組織。逐步將仍由政府或其職能部門主持的具有信用特徵的評優(認證)事項授(還)權於相應的信用自律團體或信用中介服務機構。

(五)培育誠實守信的公序良俗1.加強誠實信用的宣傳教育,深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,弘揚中華民族誠實守信的傳統美德,培育與社會主義市場經濟體制相適應的企業信用文化,促進企業更新觀念,樹立誠信理念,明確企業信用的重要性,增強"從我做起"的責任感,提高"從現在做起"的自覺性。2.表彰企業信用典範,樹立誠信之風。在全市企業中深入開展多形式、多層面的講誠信反欺詐活動,繼續培育壯大誠信納稅、知名品牌、馳(著)名商標、"重契約守信用"、"誠信樓盤"、"無虛假誤導廣告"等商務信譽優良的企業隊伍,宣揚其誠信經營事跡,發揮其誠信示範作用。3.曝光失信案例,警示公眾防範。適時選擇反映社會"熱點"的典型違法失信案件,利用媒體公示,使失信者從財產到聲譽上付出代價。4.抓好~導向,堅持正面引導。注重~宣傳與監督,利用宣傳文化的潛移默化作用,為企業信用體系建設營造良好氛圍,讓守信企業感到榮耀,使失信企業自慚形穢。

(六)培養造就一支企業信用專門人才通過內掘、外引、送培、實踐等途徑和方式,以企業信用監管人才和徵信評價人才為重點,廣泛開展企業信用知識教育和徵信評價專業技術培訓,加快建設一支與我市企業信用體系建設相適應的企業信用專門人才隊伍。

(七)推行四項制度

1.企業信用檔案制度。政府職能部門和有關機構在其職權範圍內,可以工商行政管理部門的"經濟戶口"為戶頭,從工作需要出發,以各自在履行法定職責中發生的企業信用信息為內容,分別建立分門別類的企業信用檔案,記載企業誕生、存活、消亡全過程中涉及信用的資訊、事件、榮譽、處罰等信息,為其監督管理活動服務。

2.企業信用身份證制度。以金融機構現行的企業信貸信用評級和企業貸款證為基礎,政府部門監管企業信用記錄為內容,信用中介機構評價結果為依據,對企業信用實行評級頒證制度。企業信用身份證可分為單項信用等級證和綜合信用等級證兩種;先試行單項信用等級證,條件成熟時實行綜合信用等級證。

3.企業信用擔保制度。在試行建立擔保機構為商務信用有限的中小企業增強融資信用度的基礎上,支持發展擔保公司,充分運用擔保機制,為中小企業增強融資、交易信用服務。

4.企業信用激勵懲戒制度。逐步建立健全企業信用激勵約束機制,使企業以誠信為榮、失信為恥、無信為憂,誠信得實惠、失信受懲罰、無信被約束。(1)企業信用激勵辦法:一是褒揚勉勵;二是增加融資授信額度;三是資質、證、照年檢和經營檢查的適當豁免。(2)企業信用懲戒措施:一是執法機關加大查處違法失信行為的力度,嚴厲打擊商務欺詐行為;二是嚴格執行法律法規關於限制違法失信者"入市"、經營的規定;三是建立政府各部門的企業信用投訴舉報網路;四是對嚴重違法失信行為予以公示曝光。