重慶市企業信用體系建設工作方案

(八)大力整治企業拖欠款項問題由市信用辦總體協調和督辦,在有關部門摸清企業各種拖欠總額的基礎上,市國資委、市經委、市商委、市建委、市外經貿委、市交委、重慶銀監局等有關部門全力配合,做好企業的協調督促工作,採取行政措施和經濟措施相結合的辦法,在3年內初步解決企業信用缺失的5大問題。

1.由市建委牽頭,有關部門配合,提出解決基礎設施建設中的拖欠工程款的方案並組織實施。

2.由市國稅局、市地稅局牽頭會同市國資委,提出解決企業欠稅的方案;由市經委牽頭會同市國資委

,提出解決企業拖欠電費、天然氣費的方案;由市水務集團牽頭會同市國資委,提出解決企業拖欠水費的方案並組織實施。

3.由市勞動保障局牽頭,會同市地稅局、市國資委、市中小企業局等部門,提出解決企業對職工的拖欠、不參加社會保險、欠繳社會保險費、不如實申報社會保險費繳費基數等問題的方案並組織實施。

4.由市國資委會同重慶銀監局牽頭,提出解決企業拖欠的不良貸款的措施,力爭把銀行不良貸款率降到10%以內。

5.支持法院提高司法判決執行兌現率。

四、實施步驟

推行重慶市企業信用體系建設,要按照政府領導、部門負責,統一規範、各司其職,立足現實、著眼長遠,以點帶面、逐步拓展,循序漸進、不斷完善的思路,分3個階段進行。

(一)第一階段:制定方案,籌備啟動。時限:~年。主要工作:1.制定方案;2.組建領導機構和工作班子;3.動員部署,落實任務;4.開展調研,草擬規章;5.開發軟體,購置設備,籌建企業信用信息中心(資料庫);6.著手首批800戶大中型企業信用信息的錄入建庫和整合利用。

(二)第二階段:全面展開,深入推進。時限:~年至~年。主要工作:1.基本完成企業信用信息資料庫和系統網路建設,初步形成全市企業信用信息系統並開始聯網運行,逐步實現信息網路互聯互通、資源共享;2.開展企業信用信息查詢服務;3.建立企業信用信息公示制度;4.主導信用中介機構的建立及運作。

(三)第三階段:調整充實,發展完善。時限:~年-~年。主要工作:把企業信用數據徵集、企業信用評級和公布企業信用狀況工作推廣到全市法人企業、其他經濟組織等市場主體,基本建立全市企業信用信息系統;進一步建立和完善信用建設有關法規規章。鑒於上述3個階段的工作相互聯繫,各有側重,時間交叉,彼此依存,宜統籌安排,周密規劃,協同配合,落實責任,工作到位,按計畫推進,實現預期目標。

五、保障措施

(一)建立領導機構。建立以市工商局為牽頭單位,市國稅局、市地稅局、市質監局、市藥監局、市國土房管局、市勞動保障局、市經委、市建委、市外經貿委、市公安局、重慶海關、市環保局、市物價局、重慶銀監局、人行重慶營管部、電力、燃氣、水務等職能部門(單位)為首批成員單位的重慶市企業信用體系建設工作協調小組,負責全市企業信用體系建設工作的組織領導和工作協調。由市工商局局長任協調小組組長,分管副局長任副組長;實行成員單位聯席會議制度,商議、決定、協調處理企業信用體系建設中的重大事項。協調小組下設辦公室,負責組織實施全市企業信用體系建設的日常工作;辦公室設在市工商局(在本單位抽調人員組建)。協調小組辦公室實行聯絡員工作制度,由成員單位指定其企業信用體系建設工作的部門負責人為聯絡員,具體承辦有關工作。