秋季開學總體工作方案 篇1
活動目標：
1、通過開學典禮，讓幼兒感受到幼稚園的.快樂生活。
2、引導幼兒體驗“長大一歲”，做哥哥姐姐的快樂。
活動時間：
20xx年x月x日
活動地點：
幼稚園操場
活動準備：
環境、場地的布置。
參加對象：
幼稚園全體教師和幼兒。
活動流程：
開場詞
敬愛的園長、親愛的老師、小朋友們：
大家好!
過了一個寒假，我們又回到了幼稚園。新年的氣氛還沒有完全褪去，新的一個學期已經悄悄來臨。我站在這裡，望著小朋友們開心的笑臉，我的心情無比高興，也無比激動。在這美好祥和的日子，幼稚園的全體教職員工、孩子歡聚在這裡，舉行我園20xx年開學典禮，迎接充滿希望的新學年。你們開心嗎?
秋季開學總體工作方案 篇2
先進典型是社會發展和進步的先鋒與楷模，是人民民眾學習的榜樣。為進一步規範先進典型的選樹和宣傳，充分發揮先進典型在城市管理工作中的示範帶動作用，增強典型的影響力和感召力，現結合實際，制定《市城管局先進典型選樹和宣傳工作實施方案》。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把典型推薦、培養和宣傳作為創先爭優活動的重要載體和有效抓手，健全制度，把握標準，選準典型，激發活力，充分發揮先進典型的示範、激勵、帶動和輻射作用，為建設和諧城管、創新城管提供強大的精神動力和思想保證。
二、總體目標
通過建立城管先進典型培養、選樹、宣傳推廣工作長效機制，在全系統選樹一批具有時代精神、勇於奉獻、吃苦耐勞、為民服務的先進典型，形成爭先創優、奮發向上的良好氛圍，激發廣大幹群積極向上、幹事創業的熱情和潛力，進一步提升城管隊伍整體素質，推動城管事業全面發展。
三、選樹範圍和名額
1、選樹範圍：執法典型以市城管行政執法支隊、環衛典型以各區城管局、管理典型(含區局機關)以市城管局機關黨委為單位，按條線組織推薦上報。
2、選樹名額：各條線結合每年度城管系統先進評選活動，於每年底(與市局先進工作者評選同步)向市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組辦公室推薦先進典型個人1—2名、先進典型集體1—2個。
3、選樹要求：各條線結合市局年度開展的先進集體、先進工作者評選活動，將工作中事跡真實、突出、感人，符合選樹和培養條件的單位和個人，推薦到市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組辦公室，經審核後，納入市城管局先進典型選樹資料庫，並確定為市城管局先進典型培養對象。
四、選樹條件
1、體現時代性。主要看是否貫徹落實科學發展觀，是否符合社會主義核心價值體系和時代精神，工作中講政治、顧大局、守紀律，對城市管理工作是否做出突出貢獻。
2、注重群體性。按照由下而上的原則，在認真調研的基礎上，充分聽取和收集民眾意見，注重從一線和基層中發現典型、樹立典型，從平凡小事中挖掘不平凡的人和事，樹立新時期城管隊伍的新形象。
3、突出示範性。必須遵循客觀真實原則和示範帶動作用，發現挖掘出來自民眾和基層的有血有肉、生動鮮活的感人事跡，通過平凡小事真實展現崇高精神和高尚境界，引領行業奮發向上。
五、保障措施
1、加強領導，落實責任。成立市城管局先進典型選樹和宣傳工作領導小組，主要負責全系統先進典型宣傳的指導、協調和督導工作。組長由局主要領導擔任，副組長由局分管領導擔任，成員由局辦公室、人事教育處、監察室、機關黨委、工會、支隊等部門負責人擔任，領導小組下設辦公室(設在局人事教育處)。各區城管局、直屬單位要建立典型選樹和宣傳工作機構，制定切實可行的工作方案，落實關鍵舉措，切實抓好先進典型的發現、培養、選樹、推薦和宣傳等重點環節。市局建立典型選樹和宣傳聯絡員制度，各單位要確定一名典型聯絡員，及時上報選樹和宣傳工作信息。
2、暢通渠道，深入挖掘。各單位要對系統內的先進群體典型和個人典型情況進行一次細緻的調查摸底，特別要注重在工作一線、重大活動和重點工作中挖掘典型，全面掌握系統內先進典型資源情況，為挖掘有培養潛力的群體和個人做好前期準備。要建立典型選樹和宣傳定期調研製度，在廣泛宣傳開展先進典型選樹和宣傳工作的基礎上，按照實事求是的原則，通過定期走訪調研、基層推薦上報、活動評選選樹、媒體宣傳等多種渠道，發現和挖掘民眾基礎紮實、事跡真實感人、時代特點鮮明、社會反響較好的先進典型，努力培養一批愛崗敬業、廉潔自律、勇於創新、文明執法、樂於奉獻的城管系統先進集體和模範人物。同時要對發現的先進典型進行認真調查，深入挖掘事跡，總結提煉精神，形成事跡材料。
3、精心選樹，重點培養。各單位要緊緊圍繞全局工作中心，制定切實可行的典型選樹培養計畫，注重在日常工作中收集典型的點滴事跡，既要選樹一批與勇於奉獻、嚴格管理、不徇私情的執法典型、服務典型，又要發現一批愛崗敬業、傾情奉獻、任勞任怨的環衛典型。要建立典型宣傳儲備庫，做到發現一批、培養一批、儲備一批。對確定為單位先進典型培養對象的，要採取談心交流、學習培訓、勞動競賽、互動交流等多種形式和方法，切實加強對先進典型分類指導和培養引導，搭建培養典型、促進典型成長的良好平台。要關心愛護典型，對表現突出的要及時予以表彰獎勵，幫助解決工作和生活中的實際困難，以此激發全體城管幹群爭先創優的積極性。
4、營造氛圍，加大宣傳。各單位確定的先進典型，在報經市局材料審核同意後，可利用信息、簡報、櫥窗、板報、宣傳欄等形式和舉辦座談會、演講比賽等活動進行學習宣傳教育，大力宣傳先進典型的感人事跡和崇高精神，充分發揮城管典型宣傳的示範帶動作用，在全系統營造爭先創優、奮發向上的良好氛圍。對確定為市局層面先進典型的，由局典型宣傳工作領導小組制定宣傳方案，協調市各新聞媒體開展集中宣傳報導。
5、健全機制，強化考核。建立典型宣傳目標考核制度，將典型選樹和宣傳工作納入局年度目標考核管理。市局建立典型選樹和宣傳督導制度，定期通報各單位典型選樹和宣傳情況，及時總結推廣各單位的經驗和做法。各單位要加強對典型檔案的動態管理，及時收集和補充典型事跡和相關資料，為典型選樹和宣傳提供真實、準確依據。
秋季開學總體工作方案 篇3
根據《關於組織申報20__年北方地區冬季清潔取暖項目的通知》（財辦資環〔20__〕4號）和《財政部 住房城鄉建設部 生態環境部 國家能源局關於印發〈北方地區冬季清潔取暖資金績效評價辦法〉的通知》（財資環〔20__〕38號）檔案的要求，充分發揮中央專項補助資金最大效益，全面推進全市冬季清潔取暖項目實施，促進居民生活水平提升和空氣品質持續改善，結合市情實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅決貫徹中央和自治區黨委、政府決策部署，緊密結合銀川經濟社會發展現狀、資源稟賦和民眾傳統取暖習慣，按照“政府推動、企業為主、居民可承受”的思路，打造節能減排、清潔高效、長效長治的清潔取暖示範城市。
（二）基本原則
1.清潔替代，安全發展。以實現100%清潔取暖率為目標，在確保民生取暖安全的前提下，統籌熱力供需平衡，單獨或綜合採用各類清潔取暖方式，替代城鎮和鄉村地區的燃煤和排放不達標的燃氣鍋爐供暖方式，減少取暖領域大氣污染物排放。統籌全區優勢資源，最佳化天然氣、電力、熱力等基礎設施布局；加快建設完備的管網設施保障體系，提高天然氣、電力、餘熱以及其他可再生能源的利用比重。堅守安全底線，構建規模合理、安全可靠的熱力供應系統。
2.因地制宜，居民可承受。充分立足本地資源稟賦、經濟實力、基礎設施等條件及大氣污染防治要求，科學評估，根據不同區域自身特點，充分考慮居民消費能力，採取適宜的清潔取暖策略，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式，堅決杜絕返煤現象。
3.全面推進，重點先行。綜合考慮大氣污染防治緊迫性、經濟承受能力、工作推進難度等因素，全面統籌推進城市城區、縣城和城鄉結合部、農村三類地區的清潔取暖工作。同一類別地區，經濟條件、基礎設施條件較好的優先推進。在保障民生取暖安全併兼顧民眾承受能力的情況下，積極完善基礎條件，有序推進清潔取暖工作。
4.企業為主，政府推動。充分調動企業和用戶的積極性，鼓勵各類企業進入清潔取暖領域，強化企業在清潔取暖領域的主體地位。發揮各級政府在清潔取暖中的推動作用，按照國家統籌最佳化頂層設計、推動體制機制改革，市政府負總責並制定工作方案，各縣（市）區及基層具體抓落實的工作機制，構建科學高效的政府推動責任體系。
二、工作目標
（一）總體目標
本項目總投資66.3億元，其中：中央資金21億元，地方配套及企業、居民自籌45.3億元。在銀川市“2+N”供熱體系的基礎上，因地制宜，統籌規劃，實現銀川市冬季清潔取暖總目標：清潔取暖率，城區、縣城、農村地區均達到100%，農村完成熱源清潔化改造11.7萬戶。城區非節能且具有改造價值的建築100%完成節能改造，縣城完成90%以上，積極推動既有農房節能改造，形成長期穩定可持續的清潔取暖體系。
（二）具體目標
1.熱源清潔化。按照宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱要求，採用熱電聯產，太陽能加、熱泵、燃氣等供暖技術改造面積5954萬m。其中市區新增3284萬m，縣城新增1299萬m，農村地區新增1371萬m。
2.建築能效提升。實施建築能效提升項目1516萬m。其中城區改造356萬m，實現應改盡改；縣城改造382萬m，完成率達到90%；農村推進圍護結構節能、被動太陽房改造778萬m。
3.空氣品質提升。通過項目實施，鞏固並進一步提升大氣污染治理成果，以顆粒物（PM10、PM2.5）污染防治為重點，協同推進二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、粉塵等污染物控制。
三、重點任務
（一）充分利用熱電廠餘熱資源，進一步推進熱電聯產集中供熱項目。
項目計畫從國能大壩電廠向銀川市供熱，並解決沿途集中安置村莊的供熱問題。該項目城區計畫接帶供熱面積1440萬m，賀蘭縣和永寧縣縣城新增供暖面積1241萬m，農村沿線集中安置村莊納入集中供暖面積410萬m，解決農戶供暖3.4萬戶。
責任單位：國能寧夏供熱有限公司、賀蘭縣人民政府
資金來源：中央補助資金2.69億元，不足資金企業自籌。
（二）充分發揮可再生能源優勢，因地制宜推廣可再生能源集中供熱項目。
積極推進太陽能等可再生能源與常規能源耦合供暖，鼓勵在條件適宜的居住及公共建築推廣太陽能（光伏、光熱）供暖技術、空氣源熱泵、地源熱泵、污水源熱泵供暖技術。全市城區新增可再生能源集中供暖面積484.29萬m，農村新增可再生能源集中供暖面積119.28萬m。
責任單位：國能寧夏供熱有限公司、寧夏電投熱力有限公司、寧夏百新能源科技發展有限公司、寧夏中房實業集團有限公司、銀川市各熱力企業
資金來源：市區中央補助資金3921.5萬元，農村中央補助資金4629.2萬元，不足資金由縣（市）區人民政府配套和企業自籌。
（三）加強熱網改造和熱力站建設，積極提高現有集中供熱系統供熱能力。
提升管網輸送能力，對西夏區、金鳳區區域內供熱設施進行大溫差改造，改造規模300萬m。實施靈武市城市北區配套設施提升改造項目，靈武市惠民供熱管網節能改造工程，縣城新增集中供暖面積58萬m。
責任單位：靈武市人民政府、寧夏電投熱力有限公司
資金來源：中央補助資金3400萬元，不足資金由靈武市人民政府配套和企業自籌。
（四）做好燃氣集中供暖調峰和應急儲備。新建燃氣集中供熱、實施燃氣鍋爐低氮改造，進一步提升熱源清潔化水平。
在氣源有保障的情況下，在適用區域利用燃氣建設清潔能源供熱項目，形成多種熱源互補的供熱保障格局。城區新增清潔燃氣集中供熱面積1060萬m。農村新建燃氣集中熱源2座，天然氣入戶工程一項，累計新增清潔取暖面積13萬m，解決農村清潔取暖戶數1000戶。
責任單位：興慶區人民政府、賀蘭縣人民政府、寧夏電投熱力有限公司
資金來源：中央補助資金955萬元，不足資金由興慶區、賀蘭縣人民政府配套和企業自籌。
（五）在銀川村鎮實施“煤改氣”、“煤改電”雙替代項目，擴大農村非集中供暖區域清潔化改造。
各縣（市）區政府根據實際需求選擇空氣源熱泵熱水機、熱泵熱風機，蓄熱式電供暖設備，直熱式電暖器、電熱炕、燃氣壁掛爐等設備進行煤改電、煤改氣工作。全市新增“煤改電”、“煤改氣”供暖面積659.7萬m，解決農村清潔取暖總計6.5萬戶。
責任單位：各縣（市）區人民政府
資金來源：中央補助資金8.6474億元，不足資金由縣（市）區人民政府配套和農戶自籌。
（六）在銀川村鎮積極推廣太陽能+多種能源輔助的供暖模式，打造銀川農村可再生能源供暖示範。
在銀川市農村地區進行太陽能光熱+輔助能源（電直熱、燃氣壁掛爐或熱泵）、太陽能光伏+電供暖（蓄熱或直熱電暖器或熱泵）等技術示範。全市農村新增可再生能源供暖面積109萬m，其中解決農村居民清潔取暖總計1.1萬戶。
責任單位：各縣（市）區人民政府
資金來源：中央補助資金1.5805億元，不足資金由各縣（市）區人民政府配套和企業及農戶自籌。
（七）實施賀蘭縣洪廣鎮熱源清潔化改造項目。
賀蘭縣昊陽公司在洪廣鎮的燃煤鍋爐集中供熱改造為燃氣鍋爐集中供熱，暖泉農場燃煤鍋爐集中供熱改造為燃氣鍋爐集中供熱，及暖泉農場十一隊熱源改造。涉及範圍內供暖面積60萬m。解決農村清潔取暖戶數約5000戶。
責任單位：賀蘭縣人民政府
資金來源：中央補助資金1950萬元，不足資金由企業自籌。
（八）實施銀川市建築能效提升項目。
在清潔取暖示範期內進一步推進既有非節能建築的改造，實施集中供熱系統能效提升改造。在三年項目建設期內銀川市計畫實施建築能效提升面積1515.7萬m。其中，城市建築能效提升改造356.1萬m，其中建築節能改造348.8萬m；縣城建築能效提升改造381.8萬m，其中建築節能改造125.8萬m；農村地區建築能效提升改造777.8萬m，其中建築節能改造722.8萬m。
責任單位：各縣（市）區人民政府
資金來源：中央補助資金6.286億元，不足資金由市、縣（市）區配套和企業自籌。
（九）銀川市清潔取暖能力建設項目。
建立銀川市清潔供暖項目長效實施能力，包括引入專業團隊提供技術諮詢和項目管理支撐，實施技術導則編制，項目實施成效評估宣傳等。建設銀川市清潔取暖管理平台，整合項目管理、運行維護、動態監管和效果展示等功能，進一步提高全市取暖智慧型化、數位化水平。
責任單位：銀川市市政管理局
資金來源：中央補助資金3104萬元。
四、保障措施
（一）完善清潔取暖價格政策
完善“煤改電”電價政策、“煤改氣”氣價政策、供熱價格政策，研究制定擴大市場化交易等價格優惠政策。
責任單位：銀川市發改委、銀川市市政管理局
（二）資金補貼和自籌標準
1.建築能效提升項目
針對建築節能改造項目，中央財政資金補貼比例為：農村100%，城區15%，縣城居住建築30%，縣城公共建築35%。農房局部改造中央專項資金最高補貼標準4000元/戶，城區和縣城居住建築節能改造單價按220元/㎡計算。農村公共建築節能改造單價按150元/㎡計算，縣城公共建築節能改造單價按130元/㎡計算。城區和縣城不足資金由地方財政資金自籌，其中興慶區、金鳳區和西夏區不足資金由市級財政資金和各區級財政資金分別承擔50%。
2.農村分戶式清潔取暖項目
針對農村分戶式清潔取暖項目，根據不同技術類型確定中央財政資金補貼標準為：太陽能供暖項目、煤改電項目、煤改氣項目以及其他清潔取暖改造項目補貼標準分別為項目造價的85%、90%、90%和90%，中央專項資金最高補貼標準分別不超過14500元/戶、13500元/戶、9000元/戶和6000元/戶，不足資金農戶自籌。補貼範圍主要包括設備購置費以及項目建設費用。
農村分戶式清潔取暖項目，供暖設備採購價格應參考近2年北方地區清潔取暖試點城市相同技術方案的政府採購價格，通過招標確定入圍企業。
銀川市農村清潔取暖項目，困難群體由政府兜底，設備安裝及運行費用視情況給予減免和補貼。
責任單位：銀川市財政局、銀川市市政管理局、各縣（市）區人民政府
（三）加強項目資金管理
制定項目專項資金管理與使用辦法，確保資金使用的規範性、安全性和有效性。按照項目實施進度與任務完成情況，及時準確進行資金撥付與結算，注重資金使用績效，並做好各項資金往來財務明細及相關憑證存檔工作。
責任單位：銀川市財政局，各縣（市）區人民政府
（四）最佳化電力供應保障
加強電力增容及電網敷設等配套基礎設施建設，確保“煤改電”項目的順利實施。最佳化電網結構，完善設備裝備，提高供電可靠性，滿足城鄉用電需要。
責任單位：銀川市發改委，國網銀川供電公司
（五）全力保障天然氣供應
拓展上游供氣渠道，保障全市“煤改氣”需求，按照市場化原則簽訂並落實天然氣供氣契約。積極爭取天然氣用氣指標，協調增加用氣高峰供氣量，開拓多氣源供應局面，保障天然氣供應。
責任單位：銀川市發改委，銀川市各城鎮燃氣企業
（六）加強項目監管，確保不返煤
各縣（市）區人民政府要定期組織對本轄區清潔取暖工程項目進度和建設質量進行監督檢查，建立健全監管機制，確保各項政策對不同取暖類型的分類處置、徹底整治，防止散煤取暖“死灰復燃”。
責任單位：銀川市生態環境局，各縣（市）區人民政府
五、組織機構及責任分工
為全面貫徹黨的十九大精神，切實做好銀川市清潔取暖建設工作、加強冬季清潔取暖建設試點項目的實施，推動早開工、早見效，經市政府研究，決定成立銀川市海綿城市和冬季清潔取暖項目建設工作專班。
專班下設辦公室，楊智同志兼任辦公室主任，李普光，馮德旺同志兼任辦公室副主任。工作專班辦公室負責按照申報方案調整最佳化項目庫，制定任務清單、實施計畫，統籌推進項目實施。各縣（市）區、各相關部門按照職能職責及任務分工具體推進實施，確保完成建設任務。工作專班實行席位制，組成人員工作變動後，由相應崗位的繼任領導繼續擔任，不再另行調整。
六、有關要求
（一）細化工作方案。各縣（市）區人民政府要根據本方案，結合實際編制本地區清潔取暖工作方案，並報送銀川市冬季清潔取暖項目建設工作專班辦公室備案。要細化清潔取暖年度實施計畫，明確牽頭單位，將目標任務逐級分解，落實到具體區域、具體項目、具體責任人，明確時間節點任務，建立獎懲機制，確保每個任務、每個項目、每個環節落到實處。牽頭單位要按照責任分工制訂具體實施方案，加強督導檢查，確保按時完成各項目標任務。
（二）加強宣傳引導。要大力開展清潔取暖公益宣傳活動，宣傳清潔取暖的現實意義、政策法規，不斷提高民眾的清潔取暖意識。要及時總結推廣清潔取暖工作中湧現出來的先進典型、經驗做法，切實形成推進清潔取暖、改善大氣環境質量的強大合力。
（三）嚴格監督考核。將清潔取暖工作納入年度效能目標考核，制定相應的獎勵政策。市政府督查室及各牽頭單位會同相關責任單位根據清潔取暖工作實施方案和指標任務進行督導，對未能按期完成進度的項目進行通報批評，要求限期整改，對於整改不力的進行嚴肅問責。各縣（市）區人民政府定期將清潔取暖工作開展情況、項目建設進度上報專班辦公室匯總分析，對發現的問題及時協調解決。