“xx”時期，是xx教育改革和發展的關鍵時期，也是xx教育實現新跨越的戰略機遇期。科學制定並實施好全市教育“xx”規劃，對於大力發展我市教育事業，普遍提高全民教育水平，切實加強人力資源開發，全面完成教育領域綜合改革和率先實現教育現代化，推動全市經濟社會各項事業全面、協調發展，具有十分重要的意義。根據市政府辦公廳《關於做好“xx”規劃編制工作的通知》精神，現提出全市教育“xx”規劃編制工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會和xx總書記系列重要講話精神，堅持以率先實現教育現代化、讓城鄉居民學有優教為目標，努力辦好人民滿意教育。以跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展為統領，堅持面向現代化、面向世界、面向未來，在更高起點上實施科教興市、人才強市戰略,走符合xx實際的發展之路；堅持改革創新精神和育人為本的核心要求，立足基本市情，著眼未來發展，對全市“xx”教育改革和發展做出全面部署安排，制定體現時代發展要求、符合xx市情、人民民眾滿意的高水平、高質量規劃。
二、總體要求
（一）提高思想認識。“xx”規劃是實現十八大提出的“兩個百年”目標中第一個百年目標的重要規劃，也是實現全面建成小康社會目標最後的一個五年規劃，提前部署併科學編制“xx”規劃，將是確保實現中華民族第一個百年宏偉目標重要的國家行為和歷史責任。科學研究制定xx市“xx”教育規劃，是指導未來xx教育改革發展的綱領性檔案，最根本的是要回答和解決一系列關係如何率先全面實現教育現代化的重大關鍵問題。各區市、各單位要從戰略全局的高度，深刻認識制定規劃的重大意義，充分發揮積極性、主動性和創造性，緊緊圍繞深化教育綜合改革、全面實施素質教育、全面提高教育質量、大力促進教育公平、鞏固發展基礎教育、創新職業教育發展模式、著力培養拔尖創新人才、推進繼續教育和終身學習、加強教師隊伍建設、加強對教育事業領導和保障等方面，突出教育規劃的戰略性、巨觀性和政策性。集中研究確定xx教育改革發展的基本方向、戰略思路、政策舉措以及制度保障等，力爭在重要領域和關鍵環節改革上實現新的突破。在規劃編制的理念上，要以育人為本，促進全面、協調、跨越式發展；在規劃編制的內容上，要增強針對性，突出有限目標和重點任務；在規劃編制的程式上，要做好基礎調查、信息收集、課題研究、項目論證等前期工作，從實際出發，科學務實地編制規劃。
（二）加強組織領導。各區市、各單位要加強對規劃編制工作的組織領導，成立相應領導機構，組建工作小組，組成諮詢專家隊伍，統籌謀劃本區域、本單位教育改革與發展的新思路、新舉措；要在當地政府、單位統一領導下，從民族振興的高度、從促進xx跨越式科學發展的全局，理清發展思路，堅持改革創新。要按照統籌規劃、突出重點，有所為、有所不為的方針，突出重點任務、重點領域、重大工程。研究提出一批關係全局、意義深遠、帶動作用強、需要政府組織實施的重大工程；研究提出促進xx教育全面、和諧、可持續發展的預期性重要指標和有約束性、能檢查和可評估的指標；研究提出破解社會關注、民眾關心的教育難點熱點問題和保障措施，提高針對性，增強可操作性。
（三）明確規劃期限。全市“xx”教育規劃期為五年，2024年至2024年，展望到黨的十八大確定的第一個百年目標實現年-2024年。各區市、各單位編制的規劃要緊密結合本區域、本單位教育實際，緊緊圍繞學校布局調整、構建現代學校、提高教育質量等重點工作，制定符合區域經濟和社會發展要求的教育規劃。市教育局各職能處室要站在全市教育發展全局的高度，拓寬視野，深入調查研究，按照職能分工，對重點工作儘可能的進行定性或量化，分年度設定具體指標，同時提出具體工作措施，明確工作任務，落實工作責任，確定工作時限，為編制全市教育總體規劃提供基礎。
（四）堅持統籌兼顧。各區市、各單位要將教育發展規劃和各級各類學校布局融入xx經濟社會發展總體規劃中，依據今後七年經濟社會發展趨勢、人口出生和流動情況，科學規劃，最佳化結構，合理布點，切實提高辦學效益，堅決避免低水平重複建設和資源浪費。使教育規劃與構建現代學校相結合，與大力發展職業教育、普及高中階段教育、加快發展學前幼兒教育相結合，與全市現代化、國際化、城鎮化建設和社會主義新農村建設相結合。要更新規劃編制理念，加強戰略思維，尊重客觀規律，找準人民民眾在教育方面最關心的問題，找準規劃中最需要解決的問題，增強規劃的戰略性、巨觀性、政策性和前瞻性，真正做到“高、新、深、實”。高就是要高屋建瓴，著眼全局；新就是要銳意創新，鼓舞人心；深就是要深謀遠慮，體現戰略思維；實就是要增強可操作性，解決實際問題。