2.改進辦稅條件，完善服務設施。一是調整辦稅服務廳格局，增強辦稅親和力。部分縣（市）局辦稅服務廳仍使用上世紀九十年代流行的“當鋪”式玻璃辦稅櫃檯，一堵高櫃牆和一層厚玻璃，從物理和心理上阻斷了“魚水”關係，產生了征納距離。應拆除隔欄，面向納稅人實現 “零距離” 服務交流；二是實現“稅銀一體化”，方便納稅人繳稅。縣（市）局辦稅服務廳相對集中，與納稅人相對分散、基層金融網點稀少的現狀產生衝突，給納稅人繳稅和辦稅廳收款都帶來不便。應加強稅銀合作，採取銀行人員駐點收款、pos機刷卡劃款等無現金方式徵收稅款，並進一步完善網路劃款、電話報繳、金融網點扣繳稅款等電子繳稅渠道，努力達到納稅人、 辦稅服務廳“雙贏”的效果；三是完善配套設施，營造和諧環境。除常規的桌椅茶水、筆墨紙張外，因地制宜增加磁卡電話、傳真設備、辦稅叫號機、電腦觸摸查詢屏、閱覽書報夾、功放音響等公共設施，開闢納稅人辦稅等候休息區，為納稅人提供辦稅相關的邊緣性服務，延伸辦稅服務廳的功能，營造和諧、人文的辦稅環境。
3.規範辦稅服務程式，創新服務方式。一是每個辦稅服務廳都要制定服務的具體項目、規範和標準，使納稅服務系統化、規範化和標準化，做到有章可循。要根據現代稅務管理的要求，建立稅務機關專業服務和社會中介服務相結合，以稅務機關專業服務為主的事前、事中、事後全方位、立體式的服務體系。二是落實“三項”制度，全面推行“一窗式”管理。要設立“全程服務崗”，將分散於不同部門的納稅服務項目，全部納入辦稅服務廳，實行“一條龍”集中服務，把納稅人的外部傳遞變成稅務機關的內部傳遞。對初次辦理涉稅事項或不明白涉稅事項辦稅程式的納稅人，由“全程服務崗”負責受理，在納稅人資料齊全、手續齊備的情況下，對於即辦事項由“全程服務崗”一人受理，一次性辦結；對於承辦事項，亦由“全程服務崗”以書面形式告知承辦內容和時限，儘可能方便納稅人辦理涉稅事宜。要落實限時辦結制，確保文明、高效的地稅形象在納稅服務中得以展示。重點是進一步深化審批制度改革，壓縮審批項目，下放審批許可權。在不違反稅收法律法規和不削弱內部監督制約的前提下，儘可能簡化辦稅流程和辦稅手續，提高辦稅效率和行政服務效能。三是加強主動服務，嘗試建立納稅服務考評體系和稅務預警機制。納稅服務考評體系以納稅服務規程和內外信息反饋為基礎，力求將服務質量、服務效率方面的信息細化量化，考核到人，實行經常性的動態考評；稅收預警機制著眼於事前服務，以涉稅提醒、預防、警示等事前控制手段，幫助納稅人避免或減少因違反稅收法規而受到稅務行政處罰的情況發生。
4.充分運用科技手段，全面提高辦稅服務的工作效能。最佳化納稅服務體系離不開信息化建設的驅動和支撐。信息化加專業化的改革方向是新時期杜絕執法隨意性、提高稅收征管質量和效率、全面提升稅收服務水平的重要措施和保障。一是在所有辦稅服務廳增設電子觸控螢幕、顯示器，進一步拓寬宣傳渠道，擴充宣傳內容，為納稅人提供全新的信息服務平台。及時公布新出台的稅收政策、服務承諾、機構設定、業務諮詢、資料下載等內容，使納稅人在辦稅服務廳能夠更加迅速地全面了解有關涉稅法律和政策、辦理涉稅事宜。二是積極推行多元化申報方式，為納稅人申報納稅提供便利。逐步實現以電話申報、網路申報為主體的遠程申報方式，推廣稅、銀、庫聯網，實現稅款繳納的電子化，使納稅人足不出戶就可以完成申報納稅電子解繳，消除辦稅服務上的時空限制問題，提高工作效率，方便納稅人。三是積極探索與銀行、國庫、地稅等部門聯網運作、信息共享的有效途徑，提高信息資源的綜合利用效率，初步形成社會化的稅收監控服務網路體系。
5.堅持以人為本，全面提高幹部隊伍綜合素質。一是增強員工素質，最佳化人力資源。隨著稅法宣傳的不斷深入，納稅人法律意識越來越高，對辦稅服務廳工作人員素質的要求也越來越高。辦稅服務廳人員需要配置集知識型、技術型、專業型、禮儀型於一身的複合型人才。各級地稅部門不僅要選配一些政治過硬、業務素質強的同志，充實到辦稅服務廳工作，而且要經常不斷地加強對辦稅服務廳人員的業務培訓，提高辦稅服務廳人員的稅收業務技能和計算機操作水平，使其能夠勝任綜合的辦稅服務工作。二是加大對辦稅服務廳人員實行定期交流換崗制度，調動其工作積極性。針對辦稅服務廳人員工作勞動強度大、長期坐姿、低頭與計算機、數字打交道等，容易產生頸椎病、眼疾等職業病現象，在積極做好思想政治工作，穩定辦稅服務廳人員隊伍的同時，實行辦稅服務廳人員定期交流換崗制度，最大限度的調動辦稅服務廳人員工作積極性。三是建立完善的監督考核評價體系，充分調動辦稅服務廳人員的工作積極性。為進一步創造一個能上能下、能進能出的激勵機制，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，建立完善幹部評價制度，通過以崗責考核為主，引入民意測驗和民主評議制度，在德、能、勤、績各個方面以高標準要求幹部，促使幹部隊伍整體素質的提高。在幹部評價的基礎上，以《國家公務員暫行條例》為依據，認真貫徹執行幹部隊伍的“四化”方針，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，全面實施幹部崗位聘任制。實行目標管理考核辦法，通過形成橫向到邊、縱向到底的考核體系，拉開獎懲檔次，並嚴格兌現獎懲。通過考核評價體系的實施，充分調動幹部的積極性和創造性。