市政府節能減排工作方案範文

(十三)引導商業節能。組織實施零售業節能行動 ,在全市大型商業場所推廣使用節能設施,推行節能標籤制度。督促和指導批發零售業實現萬元營業額能耗降低5%的目標。

(十四)抓好農村節能。加快淘汰和更新高耗能落後農業機械,大力發展農村戶用沼氣和大中型畜禽養殖場沼氣工程,推廣省柴節煤灶。加快集約化畜禽養殖場污染治理。合理使用農藥、肥料,減少農村面源污染。

(十五

)加強交通運輸節能。強化營運車輛技術狀況的監管,禁止油耗大、不符合運輸條件的車輛、船舶進入運輸市場。大力宣傳和套用道路運輸節能技術,鼓勵運輸企業淘汰老舊汽車。

(十六)推進建築節能。大力發展節能省地型建築,嚴格執行新建建築節能50%的設計標準,達不到標準的不準開工建設和銷售。新建築設計要體現優先利用太陽能的原則。做好建築節能專項示範工程和可再生能源在建築中套用的試點。鼓勵採用高效照明電器和變頻節電技術,實施“綠色照明”工程。

(十七)推動政府機關節能。政府機關發揮表率作用,培養節能習慣。推進政府機構優先採購節能和環境標誌產品。嚴格機關公務用車管理。研究制定機關辦公用房用能設備運行標準,對達不到節能標準的辦公用房分批進行改造。規範辦公用品的採購、配備和使用,大力推動節能產品採購。市直機關率先使用節能燈,設定空調溫度。

(十八)大力發展循環經濟。開展循環經濟試點,積極探索節能減排的新模式,並及時總結推廣。全面培育可持續發展的經濟成長體系。推進垃圾資源化利用,縣級以上城市(含縣城)要建立健全垃圾收集系統,全面推進城市生活垃圾分類體系建設。

(十九)推進資源綜合利用。推進礦產資源綜合開發利用和煤矸石、大宗工業廢棄物、秸稈等農業廢棄物綜合利用。推動新型牆體材料和利廢建材產業化示範。城市建設禁止使用實心粘土磚,確保從1月1日起亳州市城區和渦陽縣城區實現“禁實”目標;1月1日起蒙城、利辛城區實現“禁實”目標。拓寬散裝水泥發展的深度和廣度,提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。

五、加強節能減排監管能力建設

(二十)加強節能監測監察機構建設。加強市節能監測與技術服務中心建設,組建市節能監察機構,為節能工作提供技術支持。

(二十一)加強環境監測及環保執法能力建設。加強環境監測和應急管理機構建設。xx年,市、縣級環境監測站達到國家常規監測和應急監測能力要求,市環境監察機構達到一級標準化建設要求,縣達到三級以上建設要求。

(二十二)加強污染源線上監控系統建設。到底,國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監測設備安裝與聯網任務,基本建成市級環境監控中心,初步實現網路上報污染物排放數據和調度減排措施。城市污水處理廠線上自動監控系統與建設部門聯網。

六、加強監督檢查執法工作

(二十三)加強節能監測、監察和重點污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000噸標準煤以上的耗能企業,對其設備耗能情況進行監測。同時,加強節能監察,對嚴重違法或突破能耗限額標準的企業實行處罰,並限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。

(二十四)嚴把節能審查和環境影響評價關。把節能、污染物排放總量指標作為環評審批的前置性條件。禁止新上不符合國家節能環保法律法規的建設項目。對不履行節能環保“三同時”的,責令停止生產;對節能及污染防治設施不同步運行或運行不正常的試生產企業,責令停止試生產並限期改正。嚴格執行環評審批向上級報告備案制度和向社會公示制度。落實各類開發區和工業園區的規劃環評。推動市政府及其有關部門專項規劃的環評工作。

(二十五)建立節能減排工作督查制度。市每年組織兩次節能減排工作督查,重點對建設項目節能審查、環境影響評價及“三同時”執行情況、節能和環境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查,重大問題及時向市政府專題報告。建立環境後督查制度和市直單位包乾督查制度。擴大重點監控污染企業實行環境監督員制度的試點範圍。

(二十六)實行區域環評限批制度。對沒有完成污染物排放總量削減目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和落後產能淘汰任務未完成,以及區域內出現2起以上嚴重違反建設項目環評和“三同時”制度的縣區,實行區域環評限批,直至整改到位;對沒有完成總量削減目標的企業,暫停審批新項目環評,直至整改到位。對城市污水處理設施建設嚴重滯後、不落實收費政策、污水處理廠建成後一年內實際處理水量達不到設計能力60%的,以及竣工污水處理設施無故不運行的地區,暫緩審批該地區項目環評,暫緩下達有關項目的國家建設資金。