責任單位:疫區鄉鎮政府、區畜牧局、農林業局、血防辦。
工作要求:區委、區管委對實施有螺地帶禁牧管理工作負總責;疫區鄉鎮政府是主要責任人,應切實加強管理和監督;畜牧部門是洲灘禁牧第一責任人。血防部門認真開展釘螺調查,及時向有關部門和廣大民眾通報有螺地帶,劃定禁牧範圍,並會同鄉鎮人民政府設立警示標誌。結合興林抑螺工程,在有螺洲灘全部植樹,對有螺洲灘每3公里設定一所監督崗亭,有螺洲灘所涉及行政村每村聘請一名禁牧員,禁牧監督人員工資列入財政預算。
工作指標:全區現有釘螺環境禁牧執行率達100%,阻止乃至杜絕牛等家畜進入有螺地帶放牧。
2010-2025年洲灘禁牧規划進度表
年度 禁牧員(個) 禁牧警示牌(塊) 監督崗亭(個) 禁牧圍欄(米)
合計 60 90 30 48000
2010 10 15 5 8000
2011 10 15 5 8000
2012 10 15 5 8000
2013 10 15 5 8000
2014 10 15 5 8000
2015 10 15 5 8000
5、推行家畜圈養、擴禽壓畜。
工作任務:完成家畜圈養1200頭、擴禽12萬羽、壓畜600頭。
責任單位:疫區鄉鎮政府、區畜牧局、血防辦。
工作要求:積極引導農民對牛、羊、豬等家畜實行圈養,促進有螺地帶禁牧工作的實施。在疫區以家畜為主要傳源的流行村中,進一步強化家畜圈養管理。河市鎮、鳳凰鄉等鄉鎮的垸內流行村家畜實行圈養,在重點流行村推廣水產和發展養禽養殖,引導農民規模經營。全面禁止家畜在有螺洲灘敞放。
工作指標:任務完成率100%。
2010-2025年洲灘禁牧、擴禽壓畜規划進度表
年度 家畜圈養(頭) 擴禽壓畜
養禽(萬羽) 減少家畜(頭)
合計 1200 12 600
2010 200 2 100
2011 200 2 100
2012 200 2 100
2013 200 2 100
2014 200 2 100
2015 200 2 100
6、強化人畜糞便管理。繼續推進農村改廁、建沼氣池工作,強化無害化廁所的管理和使用,切實改變農村衛生環境,有效控制血吸蟲病和其他腸道傳染病的傳播。
工作任務:全區三、四類村中,建三格式無害化廁所9000戶,建沼氣6000戶。
責任單位:疫區鄉鎮政府、區愛衛辦、能源局、血防辦。
工作要求:逐戶核實、登記,落實目標任務。愛衛辦、血防部門配合,逐村逐戶建檔建卡,分期分步實施,到2025年完成建設任務。
工作指標:全區三、四類村以村為單位建三格式無害化廁所覆蓋率達到100%,質量合格率100%。除改廁戶外,其餘未改廁戶全部實施沼氣建設,質量合格率100%。
2010-2025年三格式無害化廁所建設規划進度表
年度 改廁(座)
合計 9000
2010 1500
2011 1500
2012 1500
2013 1500
2014 1500
2015 1500
2010-2025年沼氣建設規划進度表
年度 建沼氣(座)
合計 6000
2010 1000
2011 1000
2012 1000
2013 1000
2014 1000
2015 1000
7、大力開展血防健康教育。
工作任務:每年建血防流動宣傳欄6個,製作傳播材料15000本,血防知識電視公益廣告150,次牆體標語300條,對65000人開展健教活動。
責任單位:疫區鄉鎮政府、區衛生局、教育局、廣電局。
工作要求:以《血吸蟲病防治條例》、防治知識、安全用水、使用無害化廁所和沼氣池等為主要內容;以“改觀念、改設施、改環境、改行為”為主要目標,大力開展多種形式的血防健康教育宣傳,全面普及血防知識,提高民眾的防病意識,促進衛生行為的形成。
工作指標:疫區村目標人群健康教育覆蓋率達100%,血防知識曉率達90%以上,衛生行為形成率達80%以上。
2010-2025年血防健康教育規划進度表
年度 血防流動宣傳欄(個) 傳播材料(本) 血防知識電視公益廣告(次) 牆體標語(條) 健教人數
合計 36 90000 900 1800 390000
2010 6 15000 150 300 65000
2011 6 15000 150 300 65000
2012 6 15000 150 300 65000
2013 6 15000 150 300 65000
2014 6 15000 150 300 65000
2015 6 15000 150 300 65000
8、晚血救治
工作任務:六年共救治晚血病人702人次。
責任單位:疫區鄉鎮政府、區血防辦。
工作要求:堅持統籌規劃,因人制宜,先急後緩,科學救治,跟蹤管理。加強治療中的跟蹤管理和治療後的跟蹤服務,準確把握治療效果和病情特點及治療規律,不斷改善和提高病人的生命質量。
工作指標:晚血病人救治率達到100%。
2010-2025年晚血救治規划進度表
年度 救治晚血人數(例)
合計 702
2010 117
2011 117
2012 117
2013 117
2014 117
2015 117
五、經費預算
1.經費預算:2010-2025年血吸蟲病傳染源控制工作的總經費預算為7210.1270萬元。
2.經費來源:總經費7210.1270萬元主要來源中央2884.0508萬元;省2163.0381萬元;區2163.0381萬元。
3.經費管理:各級財政和發展改革(計畫)部門按照分級管理的原則和各的職責,分別安排落實本規劃的有關項目和資金。審計、紀檢監察部門要會同發展改革(計畫)、財政和有關主管部門定期監督、檢查、稽核項目經費使用情況,對於未按有關要求對項目資金實行專款專用的單位和個人,要追繳、沒收被擠占、挪用的資金,並對有關責任人按國家有關規定進行查處。
六、預期效益評估
(一)血防效益分析。
本方案實施後,可大幅度減輕疫情,壓縮流行區範圍,極大地保護疫區人民的身體健康和生命安全。由於項目採取的是標本兼治的措施,因此不僅會產生顯著的血防效益,而且效果鞏固,並對今後血防工作的持續發展奠定良好的基礎。