（三）著眼於激勵約束，制度文化逐步形成體系。全系統各單位、各部門在地稅文化建設中，形成了以制度管事、靠制度管人、用制度推動工作落實的思路，將制度的觸角延伸到了稅收工作的各個環節，實現了“人管人”到“制度管人”的轉變。市局機關建立了《青島市地稅局機關工作手冊》，市北分局研製開發了稅收管理員評價系統，促進了稅收管理員隊伍管理科學化規範化。保稅區分局將各項規章制度編印成《保稅區分局規範化管理大綱》，規範了稅收執法行為。平度市地稅局開展幹部管理“六子工程”，取得了良好的激勵效果。全系統堅持正確的用人導向，採取了幹部競爭上崗、輪崗交流、聘任制，實施了能級管理，推行雙向選擇，形成了富有活力的幹部管理機制。
（四）著眼於激發活力，幹部行為文化日趨規範。注重用先進文化引導人、規範人、激勵人，形成了風正、氣順、勁足的良好氛圍。
青島市地稅局稅務文化理念正式確立後，我們抓住編唱島城地稅之歌這一有利的文化載體，積極開展了《島城地稅之歌》歌詞徵集和表彰工作。通過深入一線採風、自上而下層層發動等形式，15個基層分局、部分機關處室，共報送《島城地稅之歌》歌詞53首，政工處在對歌詞進行梳理、匯總的基礎上，邀請青島市音樂專家給予藝術指導，對《島城地稅之歌》優秀歌詞進行大張旗鼓的表彰，並初步確立了《島城地稅之歌》詞曲。我們將在國慶前夕，組織地稅幹部職工合唱團開展“歌唱祖國、唱響和諧地稅之歌”活動，進一步鼓舞激勵地稅幹部職工團結拼搏、積極進取。