(二)關於政府網站工作。
XX年4月,國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》,並自XX年5月1日起施行。XX年4月,國務院辦公廳印發了《關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》,就主動公開政府信息、依申請公開政府信息等作了明確的規定,要求各級人民政府及縣級以上人民政府部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度,指定機構負責本行政機關政府信息公開的日常工作。
按照條例,政府信息公開的方式很多,如政府網站、新聞發布會及報刊、廣播、電視等;還可設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所設施。從安監系統的實際出發,現階段我們有能力並以大容量及時公布信息的方式主要還是政府網站,這是最簡捷、最暢通的平台,這也是省局反覆強調要建設好市局網站的主要原因。
一是要積極轉變觀念,提高對政府信息公開工作的認識。《中華人民共和國政府信息公開條例》是黨中央、國務院為增強政府信息公開程度,實現公眾對政府工作的知情權、參與權和監督權,有效防範權力濫用,實現依法行政的重要內容。安全生產是社會關注的熱點,尤其是行政許可、行政執法方面涉及企業和公眾的切身利益,是政府信息公開的重點領域。政府信息公開工作一定要按照《條例》的相關規定,不斷更新觀念,提高認識,自覺地把政府信息公開工作作為安全監管部門工作的重要方面,努力創造條件,暢通政府信息的公開渠道,完善各級安監部門政府信息公開工作的機制和體制。
二是切實加強市局政府網站建設,提升運行水平。政府網站是安監系統政府信息公開工作的主要渠道,如果政府信息公開的主要平台還沒有建立,就根本談不上信息公開,因此搞好網站建設是我們公開安全監管信息的首要選擇。請渭南、延安、楊凌3市(區)局會後認真研究如何儘快建立局政府網站的問題,務必在年底建立並運行本局網站;已建成的市局網站,在欄目建設的總體設定、網站首頁和欄目設計的功能等方面要不斷改進,提升網站的建設水平和服務質量。要注意把非煤礦山監管、危險化學品監管、應急救援指揮管理、安全評價資質管理、行政許可審批管理列為業務專題,會上印發了省政府辦公廳《關於印發陝西省政府網站欄目建設試行規範的通知》,請大家參照辦理。
三是繼續加大政府信息公開力度,依法及時公布各類信息。要按照《條例》規定的政府信息公開範圍,將涉及公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與,反映各市局機關機構設定、職能、辦事程式等方面的情況,以及其他相關依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的政府信息,及時主動的在各市局網站上公布,便於公眾對信息的查詢和監督。
四是提升線上辦事能力,做好行政許可網上辦理。目前,我省安全生產行政許可項目共有11項,按照國務院及省政府提出的“xxx”期間50%的行政許可項目實現線上辦理的要求,到XX年,安全生產行政審批事項至少應有6項要實現網上辦理。
省局今年要求強力推進網上行政許可審批工作,目前技術和配套服務的條件已經基本成熟,將先在中省企業中試行。這個目標要堅定不移地在年底前實現。請各市局儘快完成業務人員培訓補訓工作,搞好網上審批的上線調試運行,全力做好上下配合協作。各市局要在網站的主頁顯著位置,公布行政許可的辦事項目名稱、依據、程式和要求,提供相關的表格下載、業務諮詢和辦理指南,實現線上申請受理和狀態查詢,不斷整合辦事項目,積極探索推行“一點受理、抄告相關、並聯審批、限時反饋”以及“前台一口受理、後台協同辦理”等線上辦理模式,爭取按時按要求完成行政許可工作的網上辦理。