(三)大力實施土地整治千村推進工程
千村整治是現條件下省政府結合安徽省情而實施的重要工程,為了把此項工作落到實處,今年4月,我們在全市建設工作會議上明確要求各地要將土地整理與建設用地置換工作有機結合起來,每個縣(市、區)今年都要申報並實施一個省級土地置換整理項目,全面實施 “整地興農”規劃,特別是要在國家、省基本農田保護區、示範區、糧食主產區及城市周邊和幹道沿線,做好項目的選址申報工作。要求各地在項目實施中把握好整村推進、連片整治、突出重點、爭取資金、集中投入等重點環節,建成一批高標準基本農田,打造一批土地整理與置換相結合的亮點工程、樣板工程和惠農工程。在此基礎上,我們全力支持全椒縣申報土地整治千村推進工程示範縣,加強領導,重點幫持,努力打造新亮點,深入開展全市土地整治千村推進工程。
(四)積極做好擴內需項目用地保障工作
一是加快土地利用規劃修編,保障擴內需項目用地。加快土地利用總體規劃修編,通過土地利用結構調整,確保經濟社會發展的用地需求、確保耕地保護紅線,保障科學發展觀。目前,我們正按照省國土資源廳的工作部署,抓緊開展規劃修編工作,現在市級規劃大綱已通過省級專家評審並上報省國土資源廳待批。縣級規劃大綱已有5個縣(市、區)通過市級評審,正在修改完善,近日報省評審。規劃修編中確保了新增中央、省投資計畫的項目和交通、水利、能源等建設項目納入規劃,確保擴內需、重大基礎設施建設的項目納入規劃,確保耕地保有量、基本農田保護面積等控制指標嚴格按省下達的指標落實。二是加強土地利用計畫指標統管,保障擴內需重點項目用地。由於年度用地計畫較少,為了保證重點項目有計畫可用,我市採取建設用地計畫統一管理、統籌使用的方法,不向縣級分配。XX年主要保障了市級重點項目和來安、鳳陽縣的急需建設項目用地。XX年省下達我市城鎮村建設占用農用地計畫3588畝(239.1999公頃),占用耕地2933畝(195.5332公頃)。截止去年年底,批准建設占用農用地233.4969公頃,耕地面積189.4991公頃,未利用地1.7306公頃,較好地保障了重點急需建設項目用地。今年,省下達的指標與去年相當,我們將仍按去年的方法實行計畫統管,確保擴內需和重大基礎設施、重點建設工程項目用地。三是改進預審方式,做好獨立選址項目預審工作。按照省國土資源廳《關於改進報省政府審批獨立選址建設項目用地審查報批工作的通知》要求,市國土資源局在受理建設單位用地申請時,能主動提前介入,積極配合建設單位做好預審前期準備工作,在預審材料齊全後,一般1-2天即完成預審或初審工作。1-4月份,全市共辦理獨立選址項目預審5宗,總面積95.7756公頃。四是用好置換政策,保障擴內需項目用地。《安徽省建設用地置換暫行辦法》頒布實施以來,我們以此為抓手,在全市範圍內全面開展了建設用地置換工作,努力為地方經濟發展做好用地保障工作。近兩年來,我市共申報置換項目82個批次,擬置換地總面積32318.6345畝,共經批准實施54個批次,擬置換地面積18887.463畝,其中41個批次,擬置換地面積12769.902畝,已完成並通過了省廳驗收確認,其他項目正在實施中。另外,全市尚有28個批次(13431.171畝)已上報省國土資源廳,材料審查完畢並受理,等待批准後實施。近兩年來,全市共投入置換資金4億多元,拆遷農戶共5490戶,折遷人口18407人,拆遷房屋近108.79萬平方米,新建集中安置點近100個,集中安置農戶2517戶,全市有近70億元的工業項目因置換得以落地建設。建設用地置換工作不僅充分體現了黨中央、國務院關於集約節約利用土地的精神,同時對推進社會主義新農村建設、改善農村生產生活條件、增加農民收入等都具有積極的現實意義,是一項利國利民的好創舉。該項工作領導滿意、民眾擁護得實惠。