為了切實抓好國家稅務局系統的幹部人事制度改革,全面貫徹黨的xx大精神,在今後一個時期,我們將以貫徹落實“5+1”檔案精神為主線,加大幹部人事制度調查研究的力度,加快幹部人事管理的制度體系建設,加強對系統幹部人事制度改革的組織領導,全面推動系統幹部人事制度改革的不斷深化。
(一)深入調查研究,不斷探索和總結幹部人事工作的內在規律。對全國稅務系統的幹部人事制度改革和幹部管理情況進行廣泛深入的調查研究,全面掌握全國稅務系統幹部隊伍的結構現狀、思想情況和幹部人事制度改革的情況,為總局黨組在幹部人事制度改革方面的決策提供有關依據、意見和建議。在廣泛調研的基礎上,以科學的精神,探索幹部人事工作的客觀規律,特別是各級領導人才成長的規律,做到全面準確地考察、客觀公正地評價、有針對性地培養、人盡其才地使用、持續有效地激勵和嚴格及時地監督幹部,真正把那些德才兼備、實績突出和民眾公認的幹部選拔到領導崗位上來。
(二)結合稅務實際,著手建立稅務系統幹部
人事管理制度體系。正確處理堅持黨管幹部原則、擴大民主和依法辦事三者之間的關係,將三者有機結合起來,以科學化、民主化、制度化為目標,進一步解放思想,破除影響改革的各種思想障礙和體制障礙,為從整體上不斷推進幹部人事制度改革奠定良好的思想基礎和體制環境,堅持自上而下的推動和自下而上的探索相結合,尊重民眾的首創精神,鼓勵和支持各地積極探索,大膽創新,不斷豐富和完善“5+1”檔案的內容,進一步提高其科學性,使幹部人事制度改革健康有序地推進。總局人事司將適時組織人力,結合稅務部門的實際,對幹部人事制度進行再次全面修訂和增補,形成一整套切合稅務系統實際、操作性強的制度體系,切實創造良好的用人機制和環境,全面提高各級領導幹部的整體執政能力和領導水平。
(三)切實加強指導,統籌抓好稅務系統幹部人事制度改革工作。深化幹部人事制度改革,是一場廣泛而深刻的革命,必須自上而下加強對這項工作的組織領導和工作指導。國家稅務總局從XX年開始就加大了領導幹部公開選拔、競爭上崗的力度,決定在國稅系統除少數職位外,全面推行處、科級領導幹部公開選拔、競爭上崗。但各地國稅部門在推行公開選拔、競爭上崗工作過程中進展程度不夠平衡,有的地方在進行公開選拔、競爭上崗工作過程中還存在程式不夠嚴格、工作不夠透明的問題等等。總局人事司將在今年年底組織對各省國稅局貫徹執行《幹部任用工作條例》、“5+1”檔案的情況進行全面檢查,總結經驗、發現問題、完善措施、加強督導、狠抓落實。同時,根據各地國稅部門的實際情況,統籌兼顧,分類指導。對改革中亟待解決的熱點、難點問題,組織力量,抓好試點,潛心研究,力求突破。
(四)加強自身建設,為整體推進幹部人事制度改革提供組織保證。繼續抓好稅務系統深化和拓展“樹人事幹部形象”集中學習教育活動,不斷提高人事幹部隊伍素質,使公道正派的理念深深紮根在每一個人事幹部心中,體現在組織人事部門的各項工作中,以“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的實際行動,進一步樹立起組織人事幹部的良好形象,用好的作風推進幹部人事制度改革。