（三）無縫隙落實保障措施
孤兒救助工作的目的在於保證孤兒與健康家庭兒童一樣，享受幸福，在幸福中健康成長，實現孤兒不孤。為此，我縣在對孤兒的保障上按照上級政策對孤兒進行了生活、教育、醫療、就業、住房、司法等全方位的保障救助。一是生活救助。XX年城鎮戶口的享受260元/人、月的全額低保金額；農村戶口的享受120元/人、月的全額低保金。今年我縣按照城鎮戶口的享受570元/人、月；農村戶口的享受400元/人、月補發生活保障金，發放渠道都是由財政部門按月在銀行打卡發放直達個人。同時在每年春節期間，縣政府、慈善會、殘聯、工、青、婦等部門對孤兒進行走訪慰問。二是教育救助。對義務教育階段適齡孤兒進行“兩免一減”，其中國小350元、國中500元；高中階段學校，每學年補助貧困學生助學金（1000～ XX元）和體彩助學金（500元）時，優生考慮補助孤兒對象，對考入全日制本科大學的將其納入到縣政府大學生救助工程，給予經濟資助。在學校對孤兒建立“一幫一”制度，即確定一名有事業心、責任心和愛心的教師對孤兒的生活、學習和心理健康進行輔導，確定一名品學兼優的學生與一名孤兒結對子，開展同伴互助，促進共同成長。我縣鼎湖鎮沙井村孤兒萬滿月在教師和同學的關心和幫助下養成了一種受助不忘感恩的優秀品質，在汶川地震捐款時，將自己受助的500元現金全部捐獻給災區人民。三是醫療救助。農村孤兒全部免費納入農村合作醫療保險，城鎮孤兒全部免費納入城鎮居民醫療保險。縣疾控中心對孤兒實行免費基本免疫。縣民政部門將所有孤兒納入城鄉醫療救助。老年科協組織老年醫療工作者下鄉為散居孤兒進行體檢和義診。四是住房救助。縣、鄉、村三級幫助有房產的孤兒做好房屋的維修、保護工作。居住在農村無住房的孤兒成年後，鄉鎮政府和村民委員會組織動員社會力量和居住地村民幫助其建房。孤兒成年結婚後符合廉租住房、經濟適用房申請條件的政府優先給予安排。五是就業救助。勞動就業部門對城鎮登記失業的適齡孤兒按規定提供職業培訓補貼和免費職介紹，並落實小額擔保貸款政策，鼓勵和幫助其自謀職業和自主創業。六是其他救助。司法行政部門和人民法院依法對有需要孤兒提供法律援助或者司法救助。公安部門依法對現為農業戶口的孤兒，根據其本人或監護人要求辦理農轉非手續的及時予以辦理。同時，民政部門為其辦理城市低保手續，在辦理農轉非手續後，孤兒如有承包田地，可以等到孤兒滿18周歲後，再將田地退還集體。工會將職工孤兒列入救助對象，婦聯將孤兒女童列入春雷計畫予以救助。
（四）無間斷跟蹤孤兒成長
給予孤兒物質上的保障讓其長大成人是政府應盡的義務，但讓孤兒長大後成為社會的有用之才更是政府責任。我縣沒有集中供養孤兒的福利機構，大部分孤兒是散居供養，少數孤兒據其本人及監護人自願由縣民政部門聯繫上級及縣外福利機構進行收養。歷年來，我縣共向sos兒童村送養孤兒22名，現仍在兒童村生活的孤兒12人，儘管孤兒在縣外福利機構，但縣民政部門每年都要帶著慰問金前去走訪，了解他們的成長情況。我縣孤兒吳相明在sos兒童村及縣政府的關心下，通過自己的努力，留學美國。對散居在農村的孤兒，在創先爭優活動中，縣委號召全縣黨員幹部開展一對一”結對幫撫，由黨員幹部對其生活、學習等進行跟蹤監護，使其養成受助不忘感恩的良好品格，長大後成為社會的有用之才。每年春節，我縣還動員在外創業返鄉的成功孤兒對孤兒進行走訪慰問，同時向孤兒講述創業的經歷，激發孤兒們的進取精神，樹立正確的價值觀和人生理想。