一、基本情況
今年是國務院確定的“安全生產年”，也是交通系統深化平安交通建設暨安全管理推進年和“安全責任主體落實年”。這一年，在上級主管部門的正確領導下，我們始終堅持以科學發展觀統領安全生產工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，紮實開展“三項行動”（安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理），推進“三項建設”（安全生產法制機制、安全生產能力、安全生產隊伍），加大安全檢查力度，消除事故隱患，加大考核獎懲力度，強化責任落實，安全形勢持續穩定。全年共安全渡運車輛83萬輛次、旅客260萬人次、3.7萬個航次；共發班次85120輛次，運送旅客1204793人，安全行駛 5599萬公里（數據統計截止10月份）。全年系統直屬（簽約）單位未發生重大道路交通責任事故，未發生職工因工傷亡事故；轄區內航道暢通，未發生因管理不善造成航道24小時以上的堵塞事故，未發生因監管不到位導致的重特大船舶污染水域事故；水上未發生重大交通責任事故；較好地完成了上級下達的各項安全任務，為構建和諧××、平安交通建設奠定了堅實的基礎。現將XX年的安全工作匯報如下：
二、主要措施及做法
（一）嚴格落實安全制度，不斷強化責任意識
領導重視是搞好安全生產的關鍵，制度是強化責任、抓好安全的基礎。我們交通系統今年出現的新情況、新問題、新挑戰頗多，在上級主管部門的堅強領導下，各級領導尤其是系統內各單位領導，高度重視，管理前移，重心下移，做到在部署安排生產、經營工作的同時，優先安排安全生產的人力、物力、財力，檢查、督促、指導和總結安全工作，在工程施工項目中各單位行政一把手、分管負責人、安全領導小組成員等領導經常親臨現場指導、督促大型或危險性大的施工工程，項目經理對安全工作親自抓主動管，安全部門積極參與，經常投入現場監管工作，確保了安全生產施工無事故。一是根據單位人員變動和工作需要，及時調整了系統安委會成員。系統各單位也根據各自的實際，進行了相應的調整，從而保證組織機構健全，逐步形成了“上下聯動、協調”、“橫向到邊、縱向到底”的領導、部門、崗位三級安全管理責任網路。二是落實了安全議會制度。通過每月召開安全領導小組成員會議及定期召開安全形勢分析會，傳達上級檔案、會議精神和有關安全生產事故的通報，舉一反三，吸取其他單位的事故教訓，查排本單位的安全隱患，研究制定相應整改措施，並落實到人，定期整改到位。在安全管理工作中，我局總結出了“兩先”、“三到位”、“四一樣”的管理經驗（即：想在先、防在先；教育到位、提醒到位、整改到位；領導在與不在一樣、工作忙與不忙一樣、檢查與不檢查一樣、關係密切與不密切一樣）。三是落實了系統各單位的安全風險責任。根據單位、企業規模大小，安全風險係數的高低，繼續實行了安全工作目標風險抵押承包責任制，實施“獎二罰一”（XX年共獎勵各單位7萬元）。四是落實了主體責任、一崗雙責和崗位責任制。為了增強各級安管人員的工作責任心，進一步強化安全管理職能，堅持好“一崗雙責”，今年我局制定並下發了《安全工作日誌》，進一步規範了安管人員每天的工作任務、工作中發現的問題和整改措施並在安全例會上組織檢查、提醒、展覽以加強對系統各單位安全工作的了解、掌握。為了認真貫徹落實泰州市局3月4日安全生產工作會議精神。3月8日（星期天）由黃局長（一把手）主持召開了安全工作專題會議。參加人員為局全體負責人、各科（處）主要負責人。會上，專題傳達、討論、落實了安全管理責任體系。進一步明確：單位一把手為安全生產第一責任人、分管領導對安全生產工作負有直接責任，其他領導、班子成員對分管工作內的安全負責。並對照泰州市局下達的目標任務進行層層分解落實。形成了“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標，個個肩上有擔子”的安全責任體系，真正做到一級包一級，一級保一級，一級對一級負責。五是落實了安全監管責任。為了認真吸取去年“10.2”水上交通事故教訓，系統安委會要求運管、海事、公路、航道、工程質監等部門分別根據各自的行業職能，對照市局以及省廳的責任分解表，全面落實安全監管責任，規範安全監管行為。