2、主要做法
各地在開展去冬今春農田水利基本建設中，創造出了很多好做法、好典型、好經驗。
第一，加強了責任領導。各地把去冬今春農田水利基本建設作為當前水利工作的中心任務之一，加大了領導力度。羅田縣委、縣政府始終把水利建設擺在各項工作的中心位置，“四大家”領導主要負責人到各自掛點鄉鎮帶頭辦好農田水利基本建設的樣板工程，各鄉鎮黨政主要領導做到了集中時間、人力、物力、財力，打好總體戰，效果較好。結合實際，他們重點抓好病險水庫加固、河道整治、飲水安全、八萬畝灌區節水改造、生態環境等“八大工程戰役”，累計開工建設5247處，完成投資1.37億元，投入機械3.5萬台套，完成土石方3560萬方，小型水庫除險加固24座，水土流失治理60平方公里，加固河堤67公里，清於渠道167公里，全縣農田水利建設呈現出近30年來投資最集中、機械化程度最高、建設規模最大的可喜局面。被評為省級水利建設先進縣。
第二，轉變了工作思路。堅持政府主導同民眾意願相結合，從過去大包大攬、強迫命令的方式中解脫出來，用市場辦法、用利益導向、用典型引路、用示範引導來組織、發動民眾，堅持遵循“量力而行、民眾受益、民主決策、上限控制”的原則，引導農民開展“一事一議”，議出了項目、議出了效益、議出了積極性，變以前的“要我修”為現在的“我要修”。武穴市花橋鎮戴伯章 村通過農民自議、市政府補助，共籌資16萬元，對中心港清淤加固2300米，支港清淤加固4000米，並維修泵站3座。對各地湧現出的好作法、好經驗，武穴市政府及時予以推廣。市政府在公共財政支出中逐年加大對農田水利建設的投入力度，XX年拿出資金180萬元，實行“先乾後補、大幹大補、小乾小補、不乾無補”的“以獎代補”政策，引導農民投資投勞自發參與工程建設，年底進行驗收結帳。對農建工作成效好的前三名鄉鎮分別給予3萬、2萬和1萬元的獎勵，極大推動了民眾投資投勞興修農田水利設施的積極性，連續三年超計畫完成了任務，呈現出近年來規模最大、投資最多、質量最優、效果最好的可喜局面。
第三，拓寬了籌資渠道。採取“國家補助、地方配套、民眾自籌、社會融資”多輪驅動的路子，形成了以政府投入為主導、農民投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。羅田縣圍繞項目區建設，把扶貧、農業綜合開發、以工代賑、土地整理等涉農資金捆綁起來，重點投入，重點建設，形成了“項目撥、部門幫、水費貼、民眾籌，議事投”的十八字投入機制多措並舉，統籌投入的小型水利工程建設格局。該縣大崎鄉採用這種機制進行低產田改造，完成土方3.7萬m3，石方5900m3，總投資358萬餘元，五個村共恢復因乾旱拋荒水田面積2170畝，新增和改善灌溉面積1810畝，可實現糧食作物增產80餘萬公斤，工程效益顯著。
第四，推進了改革步伐。各地結合實際，創新工作思路，充分發揮用水者協會等民間組織的作用，引導社會各界投資小型水利工程建設、維修、管理。如浠水縣充分發揮23個用水者協會的作用，改革舊的體制和機制，明晰產權，減少行政干預，推行受益戶全過程參與式管理模式，讓農民真正成為小型水利建設管理的主人。
第五，加大了宣傳力度。各地加強了農田水利基本建設的典型示範、輿論引導作用。及時交流增加投入、加快建設、推進改革和引入競爭機制等方面的經驗。紅安縣樹立了一批效益好、影響大、帶動力強的好典型。充分發揮當地電視、廣播等輿論媒體的作用，該縣還在《黃岡日報》等報紙上刊登農建工作情況，推廣典型經驗，宣傳先進個人和事跡，通過典型引路來引導和推動農田水利基本建設。