二、抓住重點,明確責任,切實抓好整改措施的落實工作
根據鞏固和擴大整改成果工作要求和xx科學發展座談會精神,我委緊密結合發改委工作實際,有針對性地採取積極措施,確保整改措施落實到位,以取得鞏固和擴大成果工作的實效:
(一)、堅持有針對性、有區別地進行整改。按照“四個看一看”的要求,委黨組、各黨支部(機關各處室)和
全體黨員,分別對照整改措施和整改方案,對整改情況進行了查看梳理,對已經落實到位的,進一步鞏固提高;對尚未整改和正在整改的問題,按照問題的難易程度,重新進行了分類排隊,劃分為需要立即解決的問題、需要通過努力在近期解決的問題、需要創造一定條件在中長期解決的問題,調整了整改落實的進度順序,明確了整改時限和責任,做到問題不解決,責任關係不解除。把影響發展改革工作的問題,特別是涉及最佳化發展環境,加大投入力度,加快xx發展的突出問題,作為整改工作的重點,集中力量查明沒有如期落實的原因並修訂整改措施,切實做到事事有著落、件件有回音。目前,委黨組整改的16個問題已基本得到落實,其中關於以科學發展觀為指導,加快xx發展等涉及全局性的問題正在積極落實;對確實不具備整改條件的,已經向民眾做出了解釋說明。委屬單位整改階段制定的58條整改措施,已經落實50條,由於條件限制尚未落實到位的8條;通過自查,機關和委屬單位查找出的涉及民眾工作和生活方面的19個具體問題,其中16個已經及時得到整改,其餘3條定於年底前完成整改。
(二)、抓住重點,解決好制約發展的突出問題。結合貫徹落實xx科學發展座談會和市委理論學習讀書會精神,突出項目審批這個重點,進一步最佳化了投資環境。為了進一步提高工作效率,加快固定資產投入,更好地滿足企業、項目單位的需求,由市政府辦公廳牽頭,發改委參與,擬定了新的更加快捷的審批程式,對部門分工、時限和流程做了較大改進。在機關內部,要求全委上下都要進一步轉變職能,轉變作風,樹立“人人都是環境”的觀念,對企業和項目單位只能說怎么辦,不能說不行,切實為企業和投資商服好務。為此,一是加強制度建設。進一步健全完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、效能考評制和失職追究制等制度。二是實行限時辦結制。在具體投資項目審批方面,在理順我市投資項目前期工作規程的基礎上,制定我委內部關於投資項目審批、核准、備案的具體運作程式,對委內運轉的每個環節都實行限時辦結,總體上一般性投資項目在我委內部運轉5個工作日內完成立項審批或核准、備案。三是實行“一次性告知”。為方便基層和項目單位,印製詳細的辦事指南,對前來諮詢的項目單位,一次性告知需提報的所有材料和具體的辦事程式。四是嚴肅項目審批工作紀律。在投資項目辦理過程中,堅決杜絕無理拒收項目申請、藉故刁難項目單位、拖延辦理時間、謀取不正當利益等行為,如有違反,堅決嚴肅查處。目前,《xx市發展和改革委員會固定資產項目前期工作辦理制度》、《xx市發展和改革委員會固定資產項目辦理工作實行一次性告知制度》、《項目各階段流程圖》已基本完成,即將實施。