在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我區城建事業僅僅處於起步階段，還遠不能適應經濟社會發展的需要，同時也存在著不少困難、矛盾和問題。一是城鎮發展建設步伐相對緩慢，與快速發展的經濟不相協調，城鎮功能很不完善，對經濟社會的發展必將產生制約作用；二是城鎮建設任務重、項目多與建設資金嚴重不足的矛盾非常突出，城鎮基礎設施薄弱、滯後，歷史欠帳太多，遠不能滿足城鎮化快速發展的需要；三是市政公用設施市場化進程緩慢，建設管理體制改革任務還很繁重；四是思想認識中還不同程度的存在重眼前、輕長遠，重建設、輕規劃和管理的問題；五是籌資渠道不暢，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，特別是小城鎮建設中表現的尤為突出；六是城區管理體制需進一步理順，部門之間仍存在職能交叉。所有這些問題，需要我們認真研究，在實際工作中採取切實有效措施加以解決。
二、～年工作總體思路和目標任務
～年是包頭市新一輪城市建設高峰年，也是我區推進工業化、農業產業化、城鎮化進程不同尋常的發展建設年。～年，自治區兩個文明經驗交流現場會在包召開，做好今年的城鎮建設工作對於提升九原區的對外形象，增強招商引資的吸附能力和推動全區經濟社會各項事業進入新的歷史發展階段具有重要意義。
今年城鎮建設工作的總體思路是：以xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實自治區建設工作會議和區委七屆六次全委（擴大）會議精神，圍繞一個“目標”，強化一個“理念”，抓住三個“重點”，堅持三個“結合”，實現兩個“提高”，即圍繞創建“園林城、環保城、衛生城”這一目標，強化經營城鎮的理念，抓住城鎮規劃、基礎設施建設和標誌性工程建設三個重點，堅持舊區改造與新區建設相結合，城區建設與集鎮建設相結合，城鎮建設與加強管理相結合，初步形成城區與集鎮布局合理、功能互補、各具特色、聯動發展的城鎮建設新格局，實現城區與重點集鎮綜合服務功能的提高，承載、幅射、帶動能力的提高。
～年，要通過政府投資、招商引資等多種渠道籌集資金，使全區城鎮建設投入資金不低於3億元。城區建設工作的主要任務是：高質量地完成九原城區總體規劃的修編工作。把好規劃的評審關，確保規劃的科學性、超前性、合理性，維護規劃的嚴肅性、權威性、指導性。要編制全區的小城鎮建設體系規劃，這個規劃要考慮中心鎮、中心村的合理布局問題，看是否有利於基礎設施共享，是否有利於生產要素集聚，還要考慮和周邊旗縣區小城鎮的銜接問題。加大城區基礎設施建設力度。按照“先地下、後地上、一步到位”的原則，組織建設一批水、電、暖等管網與道路配套的基礎設施工程，全面提升城區的基礎設施水平。東北組團新建“三橫二縱”6.5km道路，東南組團新建改造“二橫三縱一環”16km道路。通過改造建設，形成主次分明，內外溝通的道路網路系統。加大園林綠化建設力度。按照東北組團新區規劃，新建2.4萬m2廣場；新建占地30萬m2的建設路林帶廣場；續建完成占地22.7萬m2的哈屯高勒公園。構築城區整體綠化框架，為創建園林城打下堅實的基矗打造標誌性建築精品。組織實施四個重點工程項目：拆除金恆大廈“爛尾樓”,新建15層2萬m2朝聚眼科醫院大廈；引進包頭醫學院在東北組團建設占地500畝的新大學；以土地置換的形式，招商籌建10層2萬m2的戎王大廈；拆遷改造果園街坊，引資新建五星級建國飯店。加快東南組團的拆遷改造步伐。一方面要盤活原有分散辦公用地和房產資源；一方面運用引資開發的辦法，拆遷改造花園路1號、太原路2號、育才路5號、9號4個街坊，新建2個住宅小區，新增住宅面積約15萬m2。投資3500萬元，組織新上集中供熱二期工程，取締所有分散供暖鍋爐。