xx縣地處四川盆地南緣，是典型的山區農業縣、國家扶貧開發重點縣。受地理、氣候、科技等諸多因素制約，農業基礎設施薄弱，抗風險能力差，民眾生產生活水平不高。XX年，全縣農業總產值5.5億元，農民人均純收入僅1866元。近年來，在省市以工代賑辦的大力支持下，我縣立足縣情，搶抓機遇，積極實施農村基礎設施、易地扶貧搬遷、新農村示範片建設等以工代賑項目。目前，已完成項目262個，累計投資 3億多元，其中以工代賑資金近1億元，縣級整合資金 2億多元，項目區基礎設施大幅改善，民眾生產生活水平顯著提高，示範帶動作用明顯，有力推動了全縣農業農村發展和現代農業產業化進程。XX年，全縣實現生產總值55.8億元，增長17%；完成農業總產值21.7億元；農民人均純收入3512元。我縣主要採取了以下做法。
一、政府主導，科學規劃引領發展
自以工代賑項目實施以來，我縣將以工代賑工作作為推動農村經濟穩步增長的重要抓手，作為一項事關民眾增收致富的民生工程、惠民工程、長遠工程來抓。
（一）明確一個總體目標。將以工代賑項目納入全縣經濟社會發展全局統一規劃，全面統籌，大力推進。建立縣級以工代賑項目儲備庫，在“xx”規劃中統籌部署，在歷年政府工作報告中全面安排。
（二）搭建一個組織平台。成立專門的領導機構和工作機構，確保項目建設有一套強有力的班子，有主要領導親自抓，有分管領導具體抓，有良好的工作機制，有良好的工作條件。明確要求縣領導責任用30%以上的精力、部門和鄉鎮主要領導用70%以上的精力，具體負責任人用100%的精力抓以工代賑項目建設。
（三）形成一套工作機制。將以工代賑項目建設分解落實到每一個縣領導，建立了一個項目一名縣領導，一名部門或鄉鎮領導，一個專門隊伍的“包保責任制度”。責任縣領導每周至少深入項目現場1次，掌握情況，解決問題。責任落實人蹲點專抓，每日跟進。相關部門實行跟班服務，排憂解難。統籌調配要素資源，對項目建設用地、用電、用水等要素優先保障。最佳化服務環境，減少行政審批程式，對項目涉及國土、建設、環保、發改等部門的審批事項，採取並聯審批、一站式服務等方式限時辦結，為項目實施開闢綠色通道，確保項目所需。
二、創新機制，發揮資源疊加效應
為高標準推進以工代賑項目，我縣認真分析項目建設中存在的問題，結合實際，探索建立了以工代賑項目推進四大機制。
一是以最大的範圍整合資源。為解決以工代賑新農村示範片建設過程中資金制約問題，我們推行資金整合“1+3”模式，即採取“項目資金+部門整合、民眾自籌、投工投勞”的組合式投入機制，充分整合農業、水務、交通等部門項目資金，集中成片對項目區村落村莊、基礎設施、公共服務等進行盆景式打造，努力擴大建設力度和項目效益，最大限度地提升示範片整體形象和效益。大寨以工代賑新農村示範片建設計畫投資6556.9萬元，實際完成投資7372.2萬元，其中以工代賑資金500萬元，整合部門投入資金3870.6萬元，縣菸草部門項目資金1681.37萬元，農民自籌901.6萬元，民眾投工投勞折資2100萬元，整合縣國土部門“金土地”項目工程，成片集中整理土地XX余畝。