二、我縣家電下鄉工作存在的問題:
1、中標企業及銷售網點經營者積極性有所下降。家電下鄉活動開始之初,各商家敏銳地捕捉到其中的商機,從而紛紛表現出濃厚的興趣和較高的參與度。但隨著一些具體問題和困難的出現,各中標企業以及銷售網點經營者的積極性已經明顯有所下降。一是受利潤因素影響。大部分經銷商反映銷售“家電下鄉”產品利潤率低,甚至出現虧損的現象。二是受價格因素的影響。一線產品和二線、三線產品的中標價格卻沒有體現出應有的差別,造成了市場競爭上的不平衡,影響了一線品牌企業的發展。
2、廣大農民的購買積極性有所下降。一是返還補貼程式複雜。根據國家規定,購買家電下鄉產品領取補貼金辦理兌現手續程式繁雜、環節眾多,給農民辦理直補帶來很大的不便利。二是產品品種不豐富。目前,納入“家電下鄉”活動的產品還不夠豐富,廣大農民可選擇餘地不多。
3、鄉鎮銷售網點建設需要進一步規範。各鄉鎮銷售網點建設存在一定的不規範的問題,有的網點對家電下鄉產品銷售專區設定不到位,有不帶“家電下鄉”標識卡的產品進入專銷區範圍,不利於廣大農民識別和購買。
三、關於推進家電下鄉活動的建議:
1、科學確定產品價格。要加大調研力度,本著既要保護一線名優品牌企業發展,又要鼓勵和扶持新的企業和品牌發展的原則,在確定中標產品工作中,真正把質量好、農民需要的商品納入進來,在確定中標價格工作中,對一線品牌與二線、三線品牌的中標價格制定出合理的價差,營造公平公正的競爭環境。
2、協調運用稅收政策。針對經銷商利潤率低,甚至出現虧損的現象,建議積極協調稅務部門,對授權銷售網點提供必要的增值稅發票,或者適度降低“家電下鄉”產品營業稅率,由3%降至2%以內;其次適當提高一線品牌的利潤空間,從而減少經銷商成本,提高其積極性。
3、努力確保補貼到位。一方面要增強服務意識,提高服務質量,為前來辦理補貼手續的農民提供優質高效服務。另一方面要進一步簡化直補手續和程式。
4、逐步擴大品種範圍。一方面將電飯煲、熱水器、空調、電風扇等普及性強和部分XX元以下的攝像機、照相機等其它中高檔家用電器以及農用車輛、農用工程機械、加工機械、農業機具等農業生產性設備納入“家電下鄉”補助範圍,供廣大農民選擇購買;另一方面將部分城鎮低保戶、移民貧困戶、困難企業在職或離退休職工也納入“家電下鄉”補助對象,擴大補助範圍,進一步開拓市場,拉動消費,使更多的百姓得到實惠。
5、切實加強全程監管。要組織商委、工商、質監等部門,對“家電下鄉”活動及其產品質量進行全程監管,嚴厲打擊借“家電下鄉”名義制售假冒偽劣、質次價高產品,損害消費者合法權益和騙取國家補助的違法違規行為,努力確保“家電下鄉”惠民政策真正落到實處。