所謂黨代表任期制,就是黨代表每屆任期與同級黨代表大會當屆屆期相同,在一屆黨代會的任期內,享有代表資格,行使代表權利,履行代表職責,發揮代表作用。實行黨代表任期制,是完善黨的代表大會制度的一項重要內容,是建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度的一個重要方面。為全面貫徹落實黨的xx大精神,進一步發揮黨代表作用,xx鄉以擴大黨內民主、加強黨的執政能力建設為目標,以貫徹落實科學發展觀、推動又好又快、跨越式發展為主題,積極探索黨代表發揮作用的有效途徑。我鄉實行黨代表任期制以來,運行有序,對黨建工作推動作用顯著。
一、基本原則
(一)堅持黨的領導
堅定正確的政治方向,始終維護黨的領導地位和領導權威,通過推行黨代表任期制,進一步提高廣大黨員帶頭貫徹執行黨組織的各項決定、決議,帶頭參加經濟建設和各項重大活動的自覺性,切實增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。
(二)堅持擴大民主
建立健全黨代表發揮作用的相關制度,充分發揮黨代表參政議政、聯繫民眾、視察監督作用,提高鄉委決策的民主性和科學性。
(三)堅持與時俱進
以改革的精神、創新的勇氣,加強對黨代表任期制工作的研究、探索和總結,在確保黨內活動健康、有序開展的基礎上,不斷創新活動載體,突出工作特色,提高工作實效
(四)堅持統籌兼顧
注重把黨代表經常性發揮作用與落實中央及省、市委和縣委安排部署、促進全鄉經濟社會更快更好發展有機結合起來,把黨代表任期制與加強基層組織建設有機結合起來,以黨內民主推進基層民主,以黨的先進性建設推進和諧社會建設。
二、結合實際定方案
為了更好地發揮黨代表的參與決策、帶頭貫徹、督促落實和聯繫服務民眾的作用,切實加強黨內監督,促進黨內決策的民主化、科學化、制度化,我鄉多方面徵求意見,研究制度政策,結合我鄉實際因地制宜地制定了關於實行黨代表任期制工作的制度。為使廣大黨代表充分了解、熟悉黨代表任期制工作的主要內容、目的意義以及履行職責的具體主要途徑,從年初開始,鄉黨委通過向全鄉黨代表寄送《致全鄉黨代表的一封公開信》、印發工作簡報等形式,不斷加大宣傳力度,擴大黨代表任期制工作的影響力,為黨代表任期制工作的全面開展營造了良好的輿論氛圍。
三、建章立制重領導
切實做好我鄉黨代表任期制工作,加強對黨代表任期制工作的領導,鄉黨委成立了由鄉黨委書記任組長,鄉黨委副書記、副鄉長等任副組長,各相關部門領導為成員的黨代表任期制領導小組,負責研究、指導黨代表大會代表任期制工作的全面開展,解決任期制實施過程中的重大問題。為確保工作的順利進行,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉綜合辦公室,負責任期制常務工作。另外,辦公室下設綜合小組和聯絡小組,從各辦公室抽調一部分同志,負責組織黨代表開展學習培訓、視察調研、建議案辦理、督查評議等具體工作。
為保證黨代表任期制工作的順利進行,我鄉先後出台了《xx鄉黨代表學習培訓制度》、《xx鄉黨代表視察調研製度》、《xx鄉黨代表建議案辦理制度》、《xx鄉黨代表督查評議制度》和《xx鄉黨代表接訪制度》共五個相關配套工作制度,製作了建議案登記表,為黨代表任期制的全面開展奠定基礎。