三是開展會計信息質量抽查。每年重點對2至3戶企事單位實施會計信息質量檢查,針對檢查中發現的單位會計內控制度不健全、會計信息失真、支出票據不規範以及無證證上崗等問題,責成單位進行整改,維護了《會計法》的嚴肅性。去年,對xx住房公積金管理部存在基金繳存範圍偏窄,財政補貼與個人繳交部分沒有實現同步劃轉等問題,有針對性地提出了檢查建議,通過政府研究,實現了住房補貼隨工資發放,確保全縣住房公積金的保值、增值。對xx燎原會計師事務所、正達稅務師事務所檢查中發現的單位會計內控制度不嚴密、財務會計核算信息數據存在差異和會計執業程式和質量有待提高等問題,責成單位進行整改,促進了會計中介機構規範運作。
四是組織開展全縣行政事業單位財務大檢查。去年7至10月期間,對全縣行政事業單位銀行賬戶和現金管理情況、會計基礎工作情況、財政專項資金管理使用情況、收支兩條線管理執行情況、抗震救災資金管理使用情況、業務招待費管理使用情況以及財經紀律執行情況進想了全面檢查。對檢查發現的財務工作基礎薄弱,工作質量不高;財務制度執行不嚴格,存在違規操作現象;超範圍超標準支出,擠占挪用專項資金;財務管理不到位,資產管理制度不健全等問題,堅持邊查邊改的原則,責成責任單位限期整改,督促繳存非稅收入208萬元,結清往來款項36.5萬元,回收職工欠款5.6萬元。
五是紮實開展“小金庫”專項治理。根據中央、省、市關於開展“小金庫”專項治理的部署和要求,加強組織領導,組建工作機構,制定實施方案,積極開展工作,去年後半年期間,分動員部署、自查自糾、重點檢查、集中處理整改建制4個階段進行。在全縣160家黨政機關、事業單位和人民團體組織自查自糾的基礎上,從成員單位抽調16個業務骨幹,分成四個檢查小組,對20個縣直部門和4個鄉鎮集中突擊檢查,重點檢查面達到15%,做到了宣傳發動、自查自糾、重點檢查、整改措施四到位。今年以來,按照上級的統一部署,我們調整充實了組織領導機構,下發了工作安排通知,認真組織實施黨政機關“回頭看”和社會團體和國有及國有控股企業專項治理工作。近期,抽調6人組成重點檢查組,對20個重點部門實施重點檢查。同時,積極探索建立預防產生“小金庫”的長效機制,努力實現標本兼治的目標。
(四)把握主線,強化抗震救災及災後重建資金督查。5.12地震以來,認真貫徹落實中央和省、市各項抗震救災政策,完善制度措施,強化監督檢查,確保了救災資金的規範使用和安全發放。一是加強領導,形成監管合力,對抗震救災資金物資接收發放全過程進行監督,形成了一張全方位,立體化的監督網路,實現了救災資金物資監管全覆蓋。二是建立完善各項機制制度,及時轉發上級關於加強對抗震救災資金物資監管的一系列檔案,並制定下發了相關配套制度規定,對重建資金的籌集、分配、管理、使用、監督等事項作出了規定,建立了完善的工作制度和工作流程,使重建項目資金管理工作依法、有效、規範運行。三是強化監督檢查,嚴格執行“收支兩條線”監督管理,救災款物實行“三歸口”(資金監管歸財政、物資監管歸民政、項目監管歸發改委),做到“五統一”(統一接收,統一集中,統一安排,統一分配,統一發放)。兩年來,先後12次抽調人員,分赴各鄉鎮和有關單位開展監督檢查。從會計賬務管理、資金分配使用、補助政策落實、重建維修驗收和考核等不同角度,對鄉鎮和有關部門執行災後重建政策進行全面的稽查和審核,對存在問題及時進行糾正。