重點項目建設工作匯報 篇1
我縣教育園項目自開工建設以來,得到了社會各界的大力支持和高度關注,尤其是人大各位主任、委員及代表對教育園項目厚愛三分,在充分了解方方面面的實際情況後,為教育園建設提出了許多至真至誠的真知灼見,有力地促進了教育園建設又好又快發展。下面,我就教育園項目建設情況匯報如下:
一、項目基本情況
教育園位於縣城中心地段天如公園對面,大道與濱河南路的交接處。該項目是縣委、縣政府堅持以人為本,順民意、契民心、惠民生的重點工程,由投資建設集團公司採用BT模式投資建設。項目已通過省長辦公會,核准用地面積為500畝,總建築面積約16萬平方米,可容納學生10000人,總投資預計約3.4億元。該項目嚴格按照國家現行學校標準化要求進行建設,規劃設計為學前教育區、國小教育區、國中教育區和職高教育區。園區內各學校按照功能分區合理的原則,分為教學區、生活區和運動區,其中教學區和生活區以連廊相接,力爭為學生打造一個設施齊全、功能完善的學習生活環境。具體為:
1、職高教育區。該區建成後計畫將縣職校整體搬入,規劃校園面積為65.87畝,總建築面積29800平方米,辦學規模36個班,可容納學生20__人。
2、國中教育區。該區規劃校園面積為206.67畝,總建築面積117940平方米,辦學規模xx個班,可容納學生6000人。
3、國小教育區。該區規劃校園面積為33.8畝,總建築面積9941.36平方米,辦學規模24個班,可容納學生1000人。
4、學前教育區。該區建設一所標準示範性幼稚園,規劃校園面積為19.98畝,總建築面積9900平方米,辦學規模36個班,可容納幼兒學生1000人。
二、項目進展情況
(一)土建工程情況。該項目規劃設計已經全部完成,施工單位與監理單位於今年5月底進駐施工現場,6月份正式開工建設,目前幼稚園主體工程已封頂,正在全面進行裝修;國小食堂及教職工宿舍主體工程也已封頂;職高教學樓、綜合樓主體工程第四層正在施工建設中,實訓樓和學生宿舍xx月5日已開工建設。
(二)征地拆遷情況。
1、征地工作正排難推進。目前已丈量確認土地面積343.28畝(其中:白馬村238.08畝,南門村59.06畝,西門村9.56畝,北門村36.58畝),大部分農戶簽訂了征地協定並已領取征地款。但仍有45畝左右土地(西門村15畝,白馬村30畝)未丈量。
2、安置及拆遷工作初顯成效。被拆遷房屋評估工作已全面完成,上半年已對李修武、李揚鴻、李發魁、李愛香4戶拆遷戶房屋占地面積、建成年份、社會關係等進行了詳盡地入戶調查,並委託江西同政房產評估公司對4戶拆遷戶的房屋進行了評估。通過拆遷組多次上門宣講政策,曉之以理、動之以情,最終與4名戶拆遷戶取得共識,並率先與拆遷戶李愛香達成拆遷協定。安置區的土地平整工作有序推進,預計近日可完工。
三、項目推進過程中的困難和問題
當前,教育園區建設正保持著良好有序的發展態勢,但是建設過程中也存在不少困難和問題,主要表現為:
(一)征地未完全到位,部分土地還耕種了農作物,土地報批手續只完成60餘畝,剩餘的待批覆,造成地勘工作無法全面展開,教育園附屬設施梅洲路、濱河路也無法正常開工,目前己開工地段產生的多餘土方無法一步到位推到地勢較低的地方。
(二)拆遷較為滯後,導致整體施工無法全面展開,只能局部推進,從而減緩了施工進度。
(三)被征地農民阻工現象時有發生。被征地農民強攬建設附屬工程,而真正承包時又進度緩慢,並且要價過高。
(四)遺留問題層出不窮。原廣興大道、大道建設中存留問題複雜多項,很多農戶藉機生事,提出了很多合理不合理的要求。
四、項目推進計畫
為了加快教育園建設進度,保證工程質量,確保項目建設順利完工,擬推行如下計畫:
(一)幼稚園學區主體工程,預計到今年xx月底裝修全部完工,附屬設施、綠化工程等計畫在20xx年2月完工。
(二)國小學區已在20xx年9月開工,主體工程將在20xx年4月完工,附屬設施、綠化工程等計畫在20xx年6月完工。
(三)職高校區於20xx年10月啟動,工期8個月,主體工程將在20xx年5月完工,附屬設施、綠化工程等計畫在20xx年7月完工。
(四)國中學區於20xx年元月開工建設,主體工程及附屬設施計畫在20xx年8月完工,20xx年xx月底全面完工。
(五)教育園整體附屬設施(含田徑場、園區內道路、排水、排污管道)計畫20xx年3月動工,預計在20xx年8月完工。園區外道路(梅洲路、濱河南路)計畫20xx年元月動工,在20xx年8月完工。
該項目為續建項目。今年建設任務是完成3、4號教學樓,1、2號科技樓,行政樓的建設任務及操場整體建設,項目峻工時限為8月底。按照市政府復工安排,3月5日已復工,項目部管理人員到崗14人,室外配套22人,地暖鋪設3人,現場清理人員11人。3月9日正在進行3號教學樓地暖敷設,3、4號教學樓室外散水回填,4號教學樓室外地溝砌磚及行政樓室外綜合管溝砌磚。計畫3月11日增加25名工人進行外牆粉刷、地暖鋪設、安裝工程,室外配套等,並全面投入施工。
該項目是貫徹落實省政府中國小校“廁所革命”工作會議精神,對全市10所園校旱廁進行改造,建築面積578平方米,總投資175萬元。20xx年已完成喬子玄學校、北莊國小、陽山莊國小3所建設任務。3月5日復工,目前正在對薛村教學點、井溢教學點屋面澆築、內外牆抹灰施工,到崗人員8人。計畫6月中旬完成全部改造建設任務。
5月4日,副市長孫虎敬來到教育產業園建設現場,召開園區建設項目推進會。
在聽取了教育局、公安局等相關單位的工作匯報後,孫虎敬對下一步項目建設提出具體要求:要求各部門相互協調,加快項目臨時道路的取直工作、儘快完成道路兩旁的綠化栽植;金城辦、新城辦要做好項目用地清表工作,協調文物局做好文勘、地勘的勘測工作,公安局要保障好項目建設外圍環境工作,電力局要儘快移走項目用地內的高壓鐵塔,財政局要做好項目資金的協調工作,建設單位要加班加點,倒排工期,確保園區建設工作順利推進。
重點項目建設工作匯報 篇2
今年上半年,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“突出發展工業,著力建設縣城,統籌城鄉發展”戰略,以“項目建設年”為統領,搶抓機遇,克難攻堅,項目建設工作取得了比較明顯的成效,為全縣經濟和社會發展作出了積極貢獻。
一、上半年工作情況
上半年,我們積極申報、爭取中省項目資金,加大重大項目推進力度,紮實開展“項目建設年”活動,做到了“四個突出”、“四個確保”。
1、突出六個重點領域,確保項目申報上“本子”、進“籠子”。一是謀劃保障性安居工程建設項目;二是謀劃新農村試點和加快城鎮化發展項目;三是謀劃衛生、教育、基層醫療衛生服務體系和文化、旅遊基礎設施、農村市場流通體系等社會事業和公共服務體系建設項目。四是謀劃荊岳鐵路江陵貨站、長江岸線、荊監一級公路、沿江公路等基礎設施建設項目;五是謀劃重點節能工程、循環經濟和資源節約等重大示範項目以及重點流域污染治理等生態環境建設項目;六是謀劃公檢法司等政權建設項目。我們將上述6個重點領域作為項目策劃的主攻方向,策劃了一批大項目、好項目,努力以大策劃引大項目,以大項目促大發展,實行“滾動開發,星級管理”,上報專項規劃,確保了更多項目進入國家、省市規劃的“本子”和“籠子”。上半年共申報中省項目44個,總投資71321萬元,擬爭取資金17015萬元。
2、突出項目爭取,確保項目資金到位率。一是建立領導負責制,主要領導是項目工作第一責任人,分管領導是直接責任人。按照項目建設任務,細化量化責任指標,一把手與分管領導和業務科室簽定目標責任狀,層層分解落實到領導、落實到科室和具體責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是強化兩套班子抓項目。一套班子側重對外跑省進京爭取項目,一套班子側重對內負責項目策劃和建設管理。按照項目的性質、額度、進度等情況把項目分為五個星級,對項目實行星級管理,做到項目不到手,工作不鬆手。三是充分發揮駐漢辦的橋樑紐帶作用,加強與省發改委的聯繫,在第一時間掌握了大量有價值信息,獲得了爭取項目資金的主動權。上半年共爭取中省項目19個,到位資金3699.74萬元,與上年同期持平。其中工業、投資項目15個,到位資金3023.14萬元;農業項目2個,到位資金624萬元;社會發展項目2個,到位資金52.6萬元。已到位項目包括污水管網800萬元、供水管網260萬元、廉租房583萬元、農村電網完善工程885萬元、司法局業務用房114萬元、通村公路63萬元、糧食產能424萬元、內荊河治理200萬元、省預內工業專項345萬元等。
未到位的項目中,觀音寺灌區續建與節水改造900萬元,安全飲水900萬元,糧食產能923萬元,檢察院技偵用房250萬元,縣森林公安局業務用房200萬元,農網改造850萬元,大中型沼氣150萬元,蓮花泵站1000萬元,縣人民醫院1800萬元,縣職校1000萬元,郝穴國家糧庫300萬元,鑫寶馬彈簧100萬元,長防林120萬元,農產品質量安全檢測體系200萬元、生豬養殖小區120萬元,小型沼氣90萬元等一批中省項目已獲得上級批覆,預計爭取中省項目資金8903萬元,上述投資計畫將陸續下達。預計全年可爭取到位項目資金1.3億元。
3、突出重大項目推進,確保取得實質性進展。
湖北華電江陵發電廠 3月份與華電湖北分公司和江陵發電廠籌備處負責人進行了協商和對接;4月份完成了祁家淵、蘇家台廠址構築物排取水口鑽探、取樣、送樣、審核工作程式;5月份,縣政府已請示省人 民 政 府將湖北華電江陵發電廠上報國家能源局,要求納入國家“十二五”能源規劃,並同意開展前期工作。
荊岳鐵路 2月份可行性研究報告已獲得國家發改委批覆,同意荊岳鐵路和荊州長江二橋下半年開工建設。江陵貨運站被納入荊岳鐵路整體實施方案,新增投資3200萬元。目前正在開展征地、部分拆遷等前期準備工作,計畫11月份荊州至岳陽段開工建設。
江陵藍星洲生態運動公園 2月份完成了專題片錄製,省市鄂西圈辦多次組織專業人員到實地進行查看,著手項目策劃規劃工作,同時按照省策劃重大項目有關要求,對藍星洲生態運動公園項目總投資作了修改,6月份縣政府已向長江水利委員會請示,懇請長江委派專家來實地指導規劃編制並同意開展前期工作。
4、突出“項目建設年”,確保投資快速增長。一是落實專班。對納入全縣重點管理項目,實行一個縣級領導,一個部門負責,一個專班服務,做到了領導分工到位,目標責任到人,任務層層分解落實,協調調度到位,全縣形成了以項目看績效,以項目論英雄,以項目促發展的良好工作氛圍。二是搞好服務。抓好土地、資金、環評等各項保障工作,積極為項目實施創造條件。加強項目跟蹤管理,建立重點項目管理台帳,定期對項目進展情況進行專項檢查,實行月通報、季分析、半年觀摩督辦和年終考評。三是宣傳造勢。加大“項目建設年”宣傳報導工作,《荊州日報》江陵版開闢了項目建設年專欄;江陵電視台開播了“跨越20__”項目建設年局長訪談,營造了濃厚的項目建設年氛圍。元至5月份,全縣累計完成500萬元以上固定資產投資69315萬元,同比增長55.5%。全縣納入重點管理投資過1000萬元項目84個,開工54個,開工率64.3%,完成固定資產投資54772萬元,占完成投資的79%。預計元至6月份,全縣固定資產投資超過9.5億元(不包括農村私人投資),同比增長72.6%,基本實行過半目標。
二、存在的主要問題
從總體上看,上半年全縣項目建設工作形勢總體較好,朝著“項目建設年”預定的目標推進。但是,我們必須冷靜、謹慎、客觀地看待當前項目建設中存在的問題和矛盾,及早應對。從全縣看,當前項目建設存在一些挑戰和隱憂,需要高度關注。
1、項目“含金量”不高。一是科技含量高的項目少,為申報、爭取項目增加了難度。二是項目投資規模偏小,難以爭取中省較大投資。三是部分項目缺乏整合,難以發揮整體效應。
2、重點項目投資不足。1-5月,全縣84個過千萬元重點項目,年度計畫投資23.4億元,目前開工率為64.3%,完成固定資產投資54772萬元,只占全年計畫的23.4%。22個續建項目,還有8個未開工;新建62個項目,還有22個未開工。
3、土地和基礎設施依然是項目建設的主要矛盾。國家繼續加強巨觀調控,嚴格用地管理和土地徵用審批手續,致使我縣建設用地日趨緊張,影響投資進度;基礎設施難以充分滿足投資主體的要求,且建設資金短缺,融資渠道難以拓寬,投資乏力。
4、項目建設遲緩。個別項目建設地點、內容不能落實,影響了項目開工建設;看守所、廉租房等極少數項目因搬遷、土地補償和建設地點變更等問題致使建設進展緩慢。
三、下半年工作打算
下半年,我們將按照發改工作“四大職能”要求,認真落實“項目建設年”工作目標任務,務必在發展中促轉變,在轉變中謀發展,群策群力、鍥而不捨、再鼓幹勁、再加措施,以奮發有為的精神狀態,忘我的工作作風,確保全年項目爭取中省投資1.1億元,固定資產投資完成20億元、萬元生產總值綜合能耗下降3.8%的目標任務。重點在“五個著力”上做文章,力求“五新”。
一是在著力策劃和謀劃重點項目上有新成效。針對今年旱澇災害暴露出來的一些問題,突出抓好水利設施建設,重點策劃觀音寺灌區、顏家台灌區、耀興灌區等水利骨幹工程項目;繼續支持農村民生工程建設,重點策劃農村飲水安全、農村電網改造升級、農村公路、農村沼氣、新增千億斤糧食產能、種養業良種工程項目;轉變經濟發展方式,重點策劃一批引領技術發展的`先進制造業和戰略性新興產業項目,一批帶動產業結構最佳化升級的現代農業項目,大力發展循環經濟和城郊農業;切實扭轉我縣三產業持續走低的態勢,重點策劃一批交通、市政、教育、衛生、商住、旅遊等公共服務設施和現代服務業項目,大力推進江陵藍星洲生態文化旅遊項目建設。
二是在著力申報和爭取項目上有新突破。結合“項目建設年”目標任務,落實責任,嚴格遵照項目申報、爭取日程表,明確責任人,明確每一階段的目標進度、投入強度和投入方式,按照時間表掛圖作戰。繼續加強與上級發改部門的溝通銜接,隨時掌握項目信息,加大跑省赴京力度,千方百計爭取中省項目資金。繼續採取“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底” 的辦法推進“項目建設年”活動,鑽天拱地爭取大項目、大支持,全面或超額完成全年爭取中省項目資金1.1億元的目標任務。
三是在著力加強項目管理上有新起色。一是加強對項目建設的調度和管理,強化對在建項目特別是投資過千萬元以上重點項目進展情況的調度,確保重點項目按計畫順利推進。二是搞好協調配合,圍繞極少數項目遲遲不能落地建設等問題,切實解決好拆遷、征地、補償等要件,確保項目早日開工建設。
四是在著力抓好重大項目上有新進展。舉全縣之力採取超常規措施抓好全縣重大項目建設。江陵發電廠項目爭取列入國家“十二五”規劃,可研報告通過評審,拿到國家發改委“路條”。江陵藍星洲生態運動公園開發完成策劃規劃工作,力爭長江委行政許可,待省 政 府審定後,開展對外招商。
五是在著力抓好固定資產投資和節能減排上有新動作。突出抓好全縣納入重點管理的重點項目建設。一是加大招商引資力度,進一步改善投資環境、簡化審批手續,力爭在引進大項目、大企業上有新的突破;二是擴大信貸投資規模,鼓勵金融機構拓展金融產品,積極償試銀團貸款,對重點建設項目給予信貸支持上有新的突破;三是努力激活民間投資,在公用設施和非義務教育、文化、衛生、體育等領域推出一批項目吸引民間資本進入,在鼓勵和引導民營資本以獨資、合資、經營、參股、特許經營等方式,參與供水、污水和垃圾處理、文化旅遊等經營性基礎設施和公益性事業建設上有新突破。下半年力爭22個續建重點項目完成投資47236萬元;新開工62個重點項目完成投資132159萬元,確保全年全社會固定資產投資完成20億元目標。
加大節能減排目標責任和政策支持力度。健全激勵和約束機制,切實推行資源節約和產業創新,增強企業和全社會節能減排內生動力。重點加強宏凱工貿、星鋮紙業、華康鈣塑等市級節能工程建設。大力發展循環經濟和環保產品,加強環境保護和環境治理,加快“兩型社會”建設,全面完成市政府下達我縣萬元生產總值能耗下降3.8%的目標任務。
重點項目建設工作匯報 篇3
20xx年,余店鎮共新引進項目4個,協定投資26000萬元,實際到位16000萬元,待建項目一個,實際到位資金1000萬元。具體情況如下:
一、新建項目四個:
1、XX市盛泰礦業有限公司片麻岩回收鐵精粉生產項目。於20xx年2月引進,落戶在余店鎮豐林村,3月份正式動工建設,由隨州老闆鍾先勇投資新建,該項目總投資13000萬元,礦區面積4.66平方公里,目前到位資金11000萬元,已完成辦公樓,水、電、路及設備基礎等方面的工程。7800萬的生產設備已全部定購。預計20xx年12月正式竣工投產,投產後年創產值36000萬元,創稅收1500萬元以上。
2、XX市金山農業科技發展有限公司。該公司於20xx年元月引進,落戶於XX市工業基地城南工業園,由上海不鏽鋼老闆張仁道、熊齊蘭等投資創建,主要從事農副產品的加工出口。公司占地50畝,目前已完成土地平整,圍牆建設。生產車間、辦公樓建設將於近期全面開工。
3、XX市卉豐農林有限公司。該項目於20xx年8月引進,由廣東東莞鴻美森科技有限公司投資,法人代表劉大山,專門從事以“三白”蔬菜為主的農產品加工銷售。落戶於XX市余店鎮墩子村工業小區,占地20畝,計畫總投資3000萬元,目前正在加緊廠區建設。
4、XX市雙贏實業有限公司。該項目協定總投資5000萬元,計畫落戶於XX市工業基地城南工業園,由廣東惠州雙贏實業有限公司投資,法人代表程開宇,項目已通過XX市相關部門論證、市政府審批,正在辦理各項手續。前期該公司已在XX市和成新材料有限公司內租用20__m2車間一棟,進行乳膠漆及高檔油漆生產,到今年10月底,已實現產值1500萬元。
二、續建項目一個:
xx市和成新材料有限公司於20xx年引進,落戶於XX市工業基地,占地40畝,總投資5000萬元,目前已投資2800萬元,生產設備已全部到位,正在安裝之中,預計20xx年2月正式投產。建成後可年產高級工業用耐磨材料5000噸,創利稅1500萬元。
三、在談項目四個:
1、XX市松立礦業有限公司片麻岩回收鐵二期工程項目。屬松立礦業的續建工程,計畫總投資3000萬元,新建2條選礦生產線。全部建成投產後可產年鐵精粉10萬噸,實現年產值9000萬元,創稅500萬元以上。目前已達成意向協定,正在進行礦區勘測和各項手續的辦理。
2、年產10000噸金屬鎂生產項目。該項目已與溫州客商陳建勇簽定投資意向書,協定投資10000萬元。目前已進入項目論證,礦區勘探的最後階段,項目建成後,可創年產值22000萬元,實現稅收8000萬元。
3、年產10萬噸的納米鈣生產項目。該項目已與XX市回收客商石偉先生簽訂,投資意向書,計畫投資8000萬元,設計年產納米鈣10噸,年可創產值2億元,實現稅收600萬元以上,目前已完成前期項目論證,資源勘探等方面的工作,待市政府審批後,即可動工建設。
4、頁岩磚生產項目。該項目屬盛泰礦業的配套生產項目,是省發改委、省國土資廳、省安全生產監督管理局共同發文要求與片麻岩回收鐵配套的項目,主要是有利於礦產源源的綜合利用和排除選礦企業的安全隱患。項目計畫投資1200萬元,年產頁岩磚8000萬塊,待盛泰礦區投產後即可開工建設。
重點項目建設工作匯報 篇4
近年來,我鎮黨委政府積極融入福州新區開放開發,高度重視重點項目征遷工作,嚴格按照區委、區政府要求抓落實,對各項目任務進行層層分解並落實責任到人,在區包鎮、包項目領導的指導之下,積極開展項目征遷工作並取得成效。現將螺城路、環島路、錦繡水鄉等重點項目征遷工作進展情況匯報如下:
一、全鎮項目征遷工作概況
當前,我鎮承擔的區委、區政府20xx年征遷工作計畫的項目共8個(含掃尾項目3個、計畫啟動項目3個、儲備項目2個),征地總面積合計約1167畝。即掃尾項目有螺城路、環島路、錦繡水鄉等項目;計畫啟動項目有三環綠化景觀(征遷部分)、螺洲中心國小、螺洲河等項目;儲備項目2項,分別為吳石將軍紀念館、古鎮文化中心改造項目。
二、近階段工作總體進展
(一)多措並舉,有效推動掃尾項目征遷
螺城路項目,目前剩餘3戶,2戶產權房仲裁報告書已送達,1戶違章建築貼告程式已到位,近期擇機拆除。經協調,原量具廠兩戶已簽訂協定,正在實施拆除,使螺城路北段先行施工具備了條件。環島路項目,二、三月份新簽訂協定9戶,已將總剩餘戶數由37戶降為28戶;空軍福州房地產管理局螺洲房管站已簽訂協定,待補償款撥付到位後即可拆除。閩侯精神病院職工安置方案現已確定,房源經市政府高宇副主任協調也已確定,因閩侯肖家道的新址尚未交付,我鎮正協助其就近承租設備過渡點;洲尾村交地組已進駐,目前已經召開協調會議9場,村民、村民代表思想已鬆動。錦繡水鄉項目,我鎮已於20xx年1月22日順利推進吳厝村235畝保護性交地。
(二)全力以赴,夯實新項目前期工作
三環二期景觀改造項目(征遷)征地面積44.44畝,涉遷建築面積3.48萬平方米,已完成杜園、敖山80戶的摸底工作,涉遷範圍內的螺城土地所已確定安置方案,我鎮將繼續對接區景觀辦,加快推進征遷進度;螺洲中心國小項目已完成分村定界,出具征地告知單和全地勘測技術報告書,項目用地情況已報送省國土廳,我鎮已安排專人按程式緊密跟進,涉及福包紙業有限公司廠房的拆遷,我鎮也已與企業主多次溝通。螺洲內河整治項目業主單位已將設計單位變更報告遞交市政府,正在等待相關部門儘快完善手續,確定有關方案。
(三)積極謀劃,推動解決村民生產生活出路
關於涉遷村村民生產生活出路安排,現各涉遷村均已梳理確定項目,正在做前期調研及夯實工作。8號社會保障房原規劃公用停車場改建綜合樓問題,我鎮正積極配合倉前山房地產公司,按照20xx年1月林瑞良副市長和羅蜀榕副秘書長協調意見,將改建方案報送市規劃局審核。關於涉遷村回購商業店面問題,我鎮已與業主單位多次溝通並積極對接區國資公司執行商貿(辦公)樓回購事宜。
三、第一、二季度征遷掃尾項目進展情況及工作安排
我鎮高度重視螺城路、環島路、錦繡水鄉三個項目掃尾工作,嚴格按照指揮部會議精神抓落實,堅持實行周例會和日碰頭會制度,責任到人,任務到位。在依法依規進行征遷工作的同時掌握運用科學方法,在穩護安定穩定的局面下,實施保護性拆除工作,起震懾作用,形成“以拆促遷”環境氛圍,推進項目掃尾進度。
(一)螺城路項目
1、征遷進展情況
螺城路(螺洲段)項目涉及我鎮杜園村征地面積約18.5畝,涉遷121戶,涉遷面積約4萬平方米。截至目前,已全面完成征地任務。拆遷方面,已簽協定116戶,占總涉遷戶數95.8 %,通過審核116戶,餘4戶未簽協定,其中1戶違章建築已於20xx年3月18日實施保護性拆除。其餘3戶中,2戶走仲裁程式,1戶走拆違程式,仲裁的2戶已於20xx年2月18日出具裁決報告書,目前均已送達至涉遷戶,待覆議期滿後,我鎮將向法院申請強制執行。
2、下一步工作安排
儘快擇機對違章建築實施保護性拆除,相關拆除方案已確定,剩下的2戶產權房待法律程式到位後也及時組織保護性拆除。
(二)環島路(螺洲段)項目
1、征遷進展情況
20xx年開春以來,我鎮按照區委區政府的要求狠抓環島路工作落實。目前征遷工作取得兩個突破性進展,一是通過個案研究等方式二、三月份新簽訂協定9戶,已將剩餘戶降到28戶(不含兩家單位產);二是單位產征遷取得突破,中國人民解放軍空軍福州房地產管理局螺洲房管站已簽訂正式拆遷補償協定,待補償款撥付到位後即可安排拆除,打開三家單位產包圍圈。閩侯精神病院病人已安全分流。職工安置方案已確定,安排45平方米戶型期房32套、60平方米戶型6套給閩侯精神病醫院,由院方進行統一分配。經市政府高宇副主任協調,房源也已確定,因閩侯肖家道新址尚未交付,我鎮正協助其就近承租過渡點。
目前已簽訂協定總戶數為299戶,項目剩餘28戶居民戶中,15戶產權房(含視同產權房屋)已依法報請市房管局實施仲裁,其中6戶已出具裁決報告書並已送達,3戶已發出質證通知書,6戶正在補充材料或登報送達;13戶違章建築已依法報區執法局實施拆違貼告程式,其中7戶已全面完成貼告程式。之前因樹遮的兩戶也已重新啟動貼告程式,分別貼告至第二單和第七單。受單位產影響,部分涉遷戶(11戶)還存在觀望情緒,我鎮將繼續跟進做通其工作。征地方面:已簽訂涉及店前、吳厝兩村征地協定,洲尾村人事調整已完成,派副科級幹部到洲尾村任第一書記,並下派熟悉村情村務的鎮科級幹部及股級幹部任洲尾村交地工作組成員,目前已經召開協調會議9場,並多次分頭找村民代表進行溝通,做其思想工作,並取得一定進展。
2、下一步工作安排
(1)推進法律程式。力爭4月底全面完成仲裁質證及拆違貼告程式。
(2)突出工作重點。力爭4月底與閩侯精神病醫院簽訂協定,並逐步安排空軍基地及閩侯精神病醫院的拆除工作。對準陳仕泳等釘子戶,安排保護性拆除,形成震懾效果。
(3)加大工作力度。開展“違章建築拆除月”專項行動,解決洲尾歷史違章問題,突破洲尾村交地工作瓶頸,力爭4月份簽訂洲尾村征地協定。
(三)錦繡水鄉項目
1、征遷進展情況
錦繡水鄉項目征地涉及螺洲鎮杜園村、店前村、吳厝村、洲尾村,總征地面積689.51畝,其中杜園村征地42.83畝,店前村征地151.68畝,吳厝村征地235畝,洲尾村征地260畝。20xx年1月22日我鎮整合力量,順利推進吳厝村235畝保護性交地工作,目前已淨地交地429.51畝。錦繡水鄉項目(螺洲片),涉遷約17戶,涉遷面積約71291.79㎡。項目剩餘3戶未簽協定。目前我鎮按照責任分工,繼續全力開展涉遷戶協商洽談工作。
2、下一步措施
(1)征遷方面:細化工作組內部分工,繼續做好剩餘3戶拆遷戶的思想工作,針對每戶進行個性化分析,待錦繡水鄉項目交地結束後,完成剩餘3戶的協定簽訂工作。
(2)征地方面:洲尾村人事調整已完成,征遷工作組已下派。按照工作要求,與環島路項目交地工作交叉進行。
四、第一、二季度計畫啟動項目進展情況及工作安排
我鎮積極主動對接三江口組團規劃,對新項目進行責任分解分工,加強人員配置,明晰職責,定期聽取項目籌備工作情況匯報,及時解決對接過程中存在的問題。
(一)三環二期景觀改造沿線拆遷
項目征遷涉及我鎮杜園、敖山兩村,即沿三環路南側50米,北側30米螺洲轄區範圍內,占地面積44.44畝,涉遷51處約80戶,拆遷面積約3.48萬㎡。我鎮已完成項目涉及我鎮杜園、敖山兩村80戶的摸底工作,螺城土地所安置方案已確定。下一步我鎮將配合業主單位區景觀辦,加快推進項目征遷進度。
(二)螺洲中心國小項目
螺洲中心國小(選址)面積為40.575畝,涉及店前村集體土地和福建福包紙業有限公司廠區,由市住宅發展中心(市統建辦)作為收儲單位和建設單位。已完成店前村集體土地分村定界工作。市國土資源局已出具征地告知單和土地勘測定界技術報告書並召開了聽證會。涉及福包紙業有限公司廠房的拆遷,其評審工作已報送市財審中心進行審批,用地情況已報送省國土廳批覆。我鎮已提前介入,與福包紙業多次溝通,但目前阻力仍然很大,我鎮將繼續跟蹤,做過細的思想工作。
(三)內河整治項目
螺洲河發源於螺洲鎮,於洲尾村排入閩江,總長:3811m,集雨面積:2.40km2,規劃河底寬度為830m,規劃河底高程為2.5m,設計澇水流量為19m3/s,設計澇水位為4.39—5.33m。據此設計,福州市人民政府以榕政地【20xx】11號“關於福州市市容建設開發公司南台島內河整治工程建設用地的批覆”正式批准徵用土地。根據市政府相關會議精神,所有新啟動的南台島內河整治將按20年一遇的排澇標準進行,南台島內河排澇規劃正由省水利水電勘測設計研究院負責編制,根據目前已完成的規劃方案,螺洲河的長度、寬度及走向均未改變,即原有的拆遷範圍未變動,具備先行啟動拆遷征地的條件。業主單位已將設計單位變更報告遞交市政府,請區政府幫助協調儘快確定設計單位,以便我鎮與業主單位進一步溝通,細化安排下一步具體工作。
五、一村一項目進展情況及工作安排
在楊區長的關心下,在區包鎮領導的指導下,螺洲鎮“一村一項目”思路定位逐步清晰。目前,鎮黨委、政府正積極主動協調被征地村與業主單位,統一思想,明確目標,多渠道溝通協調,多方位籌措資金,確保實現被征地村村民利益的最大化。
(一)各涉遷村項目安排計畫
乾元村購買8號保障房原規劃配套公用停車場改建綜合樓商業店面;敖山村購買8號保障房配套商業店面3085㎡,利用邊雜地(杜園山邊上)約11畝開發綜合樓;杜園村利用13畝留用地開發商業綜合樓;店前村購買10號保障房商業店面;洲尾村利用10—20畝邊雜地(均在東方威尼斯、泰禾錦繡水鄉紅線範圍外)建設商業綜合樓;吳厝村利用留用地款及泰禾集團捐資,在原福建省機電中專學校拆遷剩餘的約8畝土地建設快捷酒店。
(二)進展情況
為解決被征地村村民生產生活出路問題,實現長久的和諧穩定,我鎮高度重視、積極主動協調被征地村與業主單位對接。關於8號保障房建設綜合樓,我鎮按照20xx年1月林瑞良副市長和羅蜀榕副秘書協調意見,積極配合倉前山公司將改建方案報送市規劃局審核。關於涉遷村回購8號、10號保障房配套商業店面,我鎮按照林瑞良副市長和羅蜀榕副秘書長協調意見(【20xx】0290林瑞良批(轉)67號),積極配合區國資公司執行商貿(辦公)樓回購事宜。
六、螺洲歷史文化名鎮及溫泉資源統籌開發問題
在楊岳書記的批示下,在區委區政府的高度重視下,鎮、村兩級充分溝通醞釀,結合螺洲實際,按照“歷史文化和溫泉開發相互交融”、“建設開發與促進民生相互促進”、“城市風骨與歷史底蘊交相輝映”為總思路,主動對接華僑城歡樂谷,“宋城”旅遊項目,對螺洲古鎮保護、溫泉開發進行深入思考,力爭彰顯螺洲深厚的歷史文化底蘊。
(一)關於規劃的幾點思路
1、總體定位
全國歷史文化名鎮和溫泉小鎮
2、功能分布
分為三個功能區,即歷史風貌核心區、溫泉開發旅遊區、水上休閒娛樂區。
以環島路以南,烏龍江以北,螺洲鎮域範圍內面積約1。026平方公里作為歷史風貌核心區,逐步輻射到三環路以南範圍;將原螺洲麗景規劃地塊271畝及環島路福建信息學院135畝土地作為建設溫泉旅遊項目及歷史風貌核心區建設的平衡用地,可相對應配套金融、商業、酒店、社會停車場及居住用地,用以平衡歷史文化核心區的拆遷量及開發資金來源;以螺洲內河、洲地及環螺洲烏龍江水域作為水上休閒娛樂區開發區域。
3、分類保護
歷史建築具有重大價值,不適宜居民繼續居住,要求住戶搬離,並對周邊100米範圍內影響風貌的建築予以拆除;歷史建築具有一定價值,居住者能夠展示螺洲民俗文化的,暫不搬離,修舊如舊;建築已經滅失但在文化鏈條上屬於不可或缺的,原樣重建。
4、盤活水系
螺洲鎮水網發達,最大的特色即洲地遍布。在建設螺洲歷史名鎮及溫泉小鎮的過程中,應將水系納入規劃之中,回歸古螺洲最大的自然景觀特色。
(二)當前工作的幾點建議
1、成立組織領導機構
建議由倉山區副處級以上領導牽頭,吸納區建設局、土地局、文體局、旅遊局等相關部門為成員單位,引入專業團隊進行策劃,聘請高資質單位進行規劃設計。
2、儘快釐清文物現狀
在區領導小組的指揮之下,在區文體局、建設局、博物館等專業單位指導下,對螺洲古鎮進行全面摸底,對具有歷史文化價值的古建築、古文物及非物質文化遺產進行清點造冊,建立螺洲文化古蹟資料庫。
3、請求資金支持
為順利推進項目啟動工作,切實做好文物摸底及技術諮詢工作,懇請區政府預撥我鎮螺洲歷史文化名鎮及溫泉小鎮開發啟動資金。據《福州市20xx年環境綜合整治項目計畫表》,螺洲鎮將進行螺洲陳氏五樓和孔廟周邊景觀改造,投資預算300萬元。為了避免重複建設,使景觀改造與古鎮保護風格一致,建議將螺洲景觀改造項目資金納入螺洲鎮歷史文化名鎮及溫泉小鎮規劃統籌使用。
七、我鎮重點項目征遷工作面臨的主要難點及急需提請協調解決的若干問題
(一)征遷重點項目法律程式需要進一步加快問題。環島路項目15戶產權(含視同產權房屋)已依法報請市房管局實施仲裁,其中6戶已經出具裁決報告書,剩下9戶還未完成質證,懇請三江口指揮部大力支持,予以協調。
(二)回購商業店面的相關對接問題。
(1)關於10號保障房商業店面回購,店前村村民對儘快簽訂回購協定要求迫切,懇請區政府幫助協調並請業主單位予以大力支持。關於8號保障房店面回購,需要區政府幫助協調明確業主單位並促成儘快簽定回購協定。
(2)關於吳厝村、杜園村、洲尾村、敖山村商業綜合樓開發問題,懇請區政府召開螺洲鎮綜合樓開發專題協調會,請土地、規劃、建設等部門幫助提供選址、規劃、設計建設等解決方案,幫助我鎮落實上述項目。
(三)螺排路修復問題。螺排路是目前進出螺洲鎮的唯一通道,現因螺洲新城建設施工過程中,重型車輛眾多,造成螺排路道路破損、杜園橋成為危橋,影響當地民眾的出行。為了保證10號保障房項目順利建設需要,同時方便當地民眾生活出行。懇請區政府協調幫助,以項目業主單位出資、區政府補助相關資金的方式對螺排路實施修復。
(四)陳氏五樓的對外開放問題。陳氏五樓主體已全面修復。民眾對陳氏五樓對外開放的呼聲較高,我鎮將全力配合區文體局、區消防大隊儘快通過消防驗收,並制定相應的開放方案及展示方案,對外開放陳氏五樓。請區政府予以幫助支持。