督查組各位領導：
首先，我代表常寧市委、市政府對各位領導蒞臨我市檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面，我就我市開展企業服務、工業項目建設暨全民創業工作作個簡要匯報。
今年來，我市把開展企業服務作為推進新型工業化的第一抓手，把項目建設作為加快市域經濟發展的第一推動力，把全民創業作為改善民生的重要內容，按照省、衡陽市的統一安排部署，迅速研究措施，狠抓工作落實。我們的主要做法是：
一、加強領導，營造氛圍
一是成立領導小組，強化工作責任。對這三項工作，市委、市政府成立了高規格的領導小組，由市長掛帥擔任組長，四大家分管領導為副組長。領導小組下設辦公室，辦公室堅持每個月底組織召開部門聯席會議，調度工作進展情況。明確各鄉鎮和市直相關單位行政一把手是這三項工作的第一責任人。幾大家班子領導對企業服務、項目建設和全民創業的有關事項，都要親自過問，親自參與，親自協調，為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。繼衡陽市動員大會之後，我市採用專欄、專刊和電視宣傳等多種形式對開展“企業服務年”活動、項目建設、全民創業工作進行廣泛宣傳，全市上下迅速掀起了活動高潮。3月初我市召開了規模工業企業負責人座談會，及時了解和掌握企業生產經營動態，引導幫助企業及早開工復產。4月29日，我市召開開展“企業服務年”活動暨全民創業工作動員大會，各鄉鎮，辦事處、市直正科單位黨政一把手和規模企業主參加了會議。會上以市委、市政府名義下發檔案7個，參會人數達220餘人。三是加強協調力度，形成工作合力。市幾家班子主要領導多次深入工業企業進行調研，幫助企業及時解決資金、技術、技改立項、周邊矛盾協調等實際困難和問題。各級各部門通過上門服務、現場辦公、專題研究、簡化流程等途徑為企業解決實際問題，真正做到服務重心下移，服務關口前移。對26家新建、擴建、改建的工業項目，我市堅持每月召開一次工業項目調度會，實行旬旬扣進度，月月結細帳，對項目建設速度不快、矛盾較多的企業，採取現場督辦的形式，確保項目建設按進度計畫完成。建立定期召開全民創業協調會議制度，全市上下形成了齊抓共管全民創業工作格局。
二、突出重點，著力推動
抓工作就要抓關鍵環節，突出重點工作。我市在最佳化服務、加快建設和促進創業的關鍵環節上做文章，穩步推進企業服務、項目建設和全民創業三項工作。
（一）狠抓服務，確保企業發展。按照衡陽市委、市政府開展企業服務年活動動員大會的統一部署，我市迅速開展工作，切實為企業排憂解難，幫助企業做強做大。一是突破企業資金瓶頸。為幫助我市企業走出融資難的困境，市委、市政府積極整合各方資源，協調各方關係，努力搭建融資平台。3月中旬成功舉辦“常寧市2010年銀企對接簽約大會”，衡陽市7家商業銀行和信貸擔保公司悉數到場，會後，39個重點項目與銀行對接成功，意向貸款額48645萬元，其中工業企業項目31個，意向貸款額達40000萬元。同時，通過本市財政出資1000萬元入股衡陽市信貸擔保公司，幫助中小企業解決資金難題。二是整治企業周邊環境。針對企業周邊存在的盜、搶、惡意阻工和強攬工程等嚴重破壞投資環境的行為，市委、市政府堅決實行“零容忍”，多次開展專項整治行動，對以上損害企業利益的行為，進行嚴厲打擊，其中，年初開展的電力秩序專項整治行動，有效遏制了周邊村民亂接線偷用企業用電行為，維護了企業切身利益。三是加大企業服務力度。出台了《關於推進規模工業企業“多家費，一家收”收費管理制度的實施意見》，有效規範了職能部門收費行為。積極推行市級領導聯繫重點企業和駐企業特派員制度，堅持每季度召開企業調度會，對企業發展中存在的問題和困難，及時處理和協調。
（二）圍繞爭資，強力推動項目建設。2010年，我市計畫開工建設重點項目65個，準備項目27個，屬省、衡陽市重點項目25個，工程概算總投資64.38億元。其中農業項目15個，工業類項目7個，工業園區項目2個，交通能源通信類11個，社會事業類項目14個。在工作中，我們突出以下幾個方面：一是狠抓爭資跑項。及時策劃和包裝項目，向上爭取資金。通過努力，一季度共爭取了中央新增投資3005萬元，其中人民醫院1930萬元，羅橋衛生院50萬元，農村國中校舍改造工程300萬元，廉租房工程725萬元。並且將開泰化工的年產15萬噸硫鐵礦制酸暨6000萬度/年餘熱發電項目（電纜輔助材料）、湘江化工年產3000萬噸脫硫催化劑項目、宏興化工年產1.5萬噸硬脂酸鈣和硬脂酸鋅項目、南天山茶油業年產5萬噸精茶油項目（該項目已列入省油茶基金產業化重點扶持項目）、宏泰冶化年產4000噸錫項目等6個項目擠入國家、省專項資金重點扶持項目的籠子。二是狠抓項目升級。圍繞豐富的礦產資源優勢，我市與中南大學聯合編寫了《常寧市鉛鋅冶化與新材料產業發展規劃》，策劃和包裝了一批項目。白沙利烽再生資源公司利用本市的鉛、鋅、銅等有色礦產資源，新上了一條年產1萬噸冰銅項目，目前正進行設備安裝，達產後年創產值可過億元，年可實現利稅1200萬元。宏泰（錫業）冶化公司利用本市的錫、銅等資源，新上一條年產4000噸錫冶煉項目，已於5月13日竣工投產，達產後年可創產值過4億，年稅收可過5000萬元。