尊敬的各位領導、市政府工作監督員:
大家上午好!根據視察活動安排,我代表船山區衛生局向各位領導和市政府工作監督員匯報工作,敬請批評指正。
一、基本情況(不含城區市管醫療機構)
全區現有各類註冊醫療機構315戶、開設病床528張,其中城區醫療機構2家、病床263張;中心衛生院4個、病床160張;鄉鎮衛生院7個、病床105張;村衛生室285個,個體私營醫療機構17家。有衛生專業技術人員1105人,其中區級492人,中心衛生院223人,鄉鎮衛生院73人,村衛生室298人,私營醫療機構19人;大專以上488人,中專469人,中專以下148人;有高稱26人,中稱465人,初稱534人;有執業醫師327人,執業助理醫師60人,註冊護士113人,醫技人員101人,公共衛生人員168人,村衛生人員298人。全區醫療機構占地面積32879m2,建築面積24270.97m2;有醫療設備總額1366.35萬元,其中萬元以上設備116台(件)、1260萬元。
二、工作回顧
近年來,我區衛生工作在市、區黨政的領導下,在人大、政協的有效監督下,在主管部門的大力支持下,在相關部門的密切配合下,全區衛生系統幹部職工堅持科學發展,構建和諧船山為主題,緊緊圍繞中、省、市、區農村衛生改革與發展的《決定》和區委、區政府經濟社會發展目標,堅持“以農村為重點、預防為主,中西醫並重,依靠科技與教育,動員全社會參與,為人民健康服務,為實現社會主義現代化建設服務”的方針,抓住改革、發展、管理這條主線,與時俱進,銳意改革,以科技興醫為先導,以醫院管理年為載體,堅持一手抓改革與發展,一手抓規範與管理,突出公共衛生、農村衛生、社區衛生、衛生監督與疾病控制五個重點,努力提高衛生技術水平和服務質量,衛生行業作風實現了根本好轉,衛生綜合實力明顯增強,眾志成城抗震救災,全力以赴防洪搶險,及時撲滅了人感染高致病性禽流感、A肝、不明原因腹瀉疫情,有效處置了非典、人感染豬鏈球菌和流腦疫情,沉著應對甲型h1n1流感,尤其在衛生基礎設施建設、衛生服務體系建設、衛生改革、疾病預防控制、衛生監督執法等方面取得了一定的成就,衛生事業步入全面、協調、科學的發展軌道,為全區經濟社會發展做出了應有的貢獻。
1、 衛生基礎設施顯著改善
近年來,我們以項目年為載體,抓住國家加大對衛生基礎設施投入這一有利時機,充分依託和利用市、區黨政、發改、財政和衛生主管部門,制訂了衛生服務體系項目建設規劃,儲備了4個區直醫療衛生單位、11個農村衛生院、184個村衛生室建設項目,建設面積27663平方米,計畫總投資2867.8萬元。並將衛生基礎設施建設納入市、區督察項目和區政府為民辦實事、惠民工程、民生工程項目,提前兩年完成全區衛生系統第一輪基礎設施建設任務,現已啟動第二輪建設,初步解決了民眾看病難的問題。
2、衛生服務體系日益完善
建區後,區委區政府及時調整了衛生事業發展策略,出台了《關於進一步深化衛生改革與發展的決定》和《關於衛生事業財政補助政策的實施意見》;繼省委、省政府2號檔案和市委、市政府出台相關衛生服務體系建設規劃後,區委、區政府又制定了《關於完善衛生服務體系的決定》,區四套班子領導也多次專題研究衛生改革與發展工作,解決工作中出現的矛盾和問題。基本形成了以區醫院、保健院、疾控中心、衛監大隊為龍頭,中心衛生院為紐帶,鄉鎮衛生院為基礎,村衛生室為網底,私營醫療機構為補充,多種經濟成份、多種所有制並存的區、鄉鎮、村三級醫療衛生服務體系。
3、衛生服務能力顯著增強
我們按照“五個體系,一支隊伍”的要求,在完善衛生服務網路的同時,進一步加強了服務能力建設,建立起了區、鄉鎮、村三級突發公共衛生事件應急指揮體系、疫情信息體系、疾病預防控制體系、醫療救治體系、衛生監督體系和應急救治隊伍,建立起了指揮高效、協調有力、設備先進、技術過硬、監測到位、信息暢通、報告準確、反應及時、隊伍穩定、處置有效的公共衛生服務網路,有效殂擊了非典、人感染豬鏈球菌和流腦疫情,成功撲滅了人感染高致病性禽流感疫情、A肝和不明原因腹瀉疫情,多措並舉沉著應對甲型h1n1流感,有效救治了多起突發事件。
4、衛生改革成效顯著
採取穩步發展城區醫療機構,重點發展中心衛生院,多形式辦好鄉鎮衛生院,放開搞活地名衛生院的辦法,最佳化衛生資源配置,在較短的時間內就全面完成了農村衛生改革;實行醫療機構分類管理,醫藥分開核算,藥品招標採購,病人選醫生,服務公開承諾制;改革醫院內部運行機制,加大了對人事分配製度的改革力度,對領導幹部實行公推公選、任期目標制和離任審計制,公選了1名局長、2名副局長、1名紀委書記、3名院長,5名副院長,中層幹部全部實行競爭上崗,公開考調、考聘了100餘名衛生專業技術人員,所有專業技術人員實行評聘分離和績效工資制;改革了藥品流通模式,區直醫療衛生單位藥品全部實行招標採購,中心衛生院和鄉鎮衛生院跟標使用中標藥品,在老池鄉試行了藥品集中配送,有效控制了藥費不合理增長;啟動並順利實施新型農村合作醫療,配合勞動保障部門做好了城鎮職工和居民基本醫療保險。