衛生局衛生工作情況匯報

5、衛生執法監督逐步加強

在全市率先實行了鄉鎮衛生監督派駐和衛生監督協管員制度,實現“橫向到邊,縱向到底”的衛生監督模式,消除執法監督空白;規範了行政許可,簡化了辦證程式,精減了收費項目,並將衛生行政許可全部納入區政務服務中心統一受理;增添了衛生執法監督用車,配備了先進的執法監督取證設備和快速檢測設備,最佳化了衛生監督人員知識結構,增強了衛生監督人員的依法行政能力;開展了學校衛生、食品衛生、醫療市場、采供血液和單採血漿等專項整治;推行食品量化分級管理;加大了對《行政許可法》、《執業醫師法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》和《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》、《公共場所管理條例》等衛生法律法規執法力度,嚴厲打擊了非法行醫、無證行醫、借醫行騙、異地執業、超範圍行醫和座堂行醫等各類違法行為,淨化了醫療市場,保證了人民民眾就醫安全。

6、衛生行業作風根本好轉

通過開展先進性教育、科學發展觀、效能革命和 “以病人為中心,以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動以及治理醫藥購銷領域商業賄賂等專項整治,加大了政務、院務公開力度,公開了舉報電話、服務承諾,設立了舉報箱和電子信箱,實行了有獎舉報、一日清單制和費用查詢制,衛生行業作風實現了根本好轉,杜絕了紅包、回扣、大處方、濫檢查、搭車開藥、開單提成等民眾反應強烈的熱點、焦點問題;成功創建為文明行業,全系統幹部職工文明素質、法律意識明顯提高,幹部職工團結協作,形成了一把手抓兩手,一班人兩手抓的工作格局,三個文明建設縱深推進。

三、存在的問題

一是衛生資源布局不合理,城鄉差距過大,衛生資源總量不足與浪費並存。雖然在我區範圍內衛生資源總量充足且優質,但90%以上的優質衛生資源集中在城區,隸屬於市級管理,城區衛生資源過剩且競爭激烈。

二是三級衛生服務網底脆弱無保障。在XX年劃回的永興、仁里片區,現還有個別村沒有衛生室;且政府對村衛生室人員保障措施不足。

三是社區衛生體制不明確。由我區建設和管理的社區衛生服務中心目前僅5個,其他隸屬於市局管理和建設,與我區街道管理不一致,給衛生工作的管理和發展帶來諸多不便。

四是衛生技術人才匱乏,技術水平低,醫療設施設備陳舊,服務能力不強。今年新農合開展後,各醫療機構業務極增,衛生服務水平和質量還沒有完全跟上。

四、下一步打算

今年四月,中央中共、國務院出台了《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2010-2011年)》,年初,市委、市政府出台了《關於建立縣(區)鄉(鎮)村醫療衛生一體化發展機制促進城鄉衛生事業統籌發展的意見》。為此,又將推進第二輪衛生體制改革,最佳化衛生資源配置,完善衛生服務體系,提高衛生服務能力,統籌城鄉衛生均衡發展,滿足城鄉民眾醫療衛生需求。

一是建立區域衛生共同體,區醫院聯辦高升、育才、凱鏇3個社區衛生服務中心,建立以技術協作、業務指導、設備資源共享、轉診轉院、會診查房、信息互通、學術交流為主要內容的共同體,並實行“五統一”管理。即財物、人事、後勤、分配、藥品實行統一管理;堅持“六個不變”。即所有制性質、職工身份、財政投入、衛生政策、收費標準、職責任務不變。

二是試行鄉村衛生一體化管理。在老池鄉探索建立鄉、村衛生一體化模式,衛生院對村衛生室實行“三統一”管理。即國家對村衛生室投入形成的固定資產統一管理,新農合支付結算統一管理,村衛生室用藥統一配送。待取得成功經驗後,再逐步推廣。

三是公共衛生管理格線化。整合衛生監督和疾病預防控制資源,完善衛生監督和疾病預防控制體系,實行衛生監督、疾病預防格線化管理,保障公共衛生安全,達到橫向到邊、縱向到底的無縫覆蓋。區衛監大隊和疾控中心分別在鄉鎮衛生院設定派駐站,負責轄區內的衛生監督和疾病預防控制工作。

各位領導、各位市政府工作監督員,雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。衛生工作離不開各位領導的關心和支持,也離不開社會各界的理解與配合,在船山衛生人身後有八個大字:“健康所系,生命相托”,我們深知衛生人肩上的重擔和責任,我們將不辜負各位領導的重託,不辜負全區人民的期盼,以一流的管理、一流的隊伍、一流的業績,努力開創我區衛生工作的新局面,為加快富裕文明新船山建設,努力構建和諧社會,建設社會主義新農村提供強力健康保障。

謝謝大家!