（三）是人員素質偏低。垂直管理以來，工商部門人員結構日益老化，人員推陳出新緩慢，知識更新步伐不快，加上把工作的精力主要放在收費上，導致幹部職工對法律、法規、新知識的學習積極性不高。人員素質普遍偏低成為制約工商行政管理執法工作在更高層次上展開的瓶頸性因素。
（四）是自身監督乏力。制度的落實不力，缺乏持之以恆和長效監督，導致有令不行、有禁不止。在對違紀違規行為的處理上，失之於寬，失之於軟，導致"吃、拿、卡、要"等不廉潔行為屢禁不止，時有發生。在外部監督上，缺乏有效的社會監督評價機制，導致外部監督時常流於形式。
三、整改措施及努力的方向
（一）整改措施：
（1）是針對有令不行、有禁不止的問題。圍繞工商執行力建設，嚴格對照工商禁令開展對照檢查
，從嚴追究違禁行為，促進禁令的落實。按照"責任明確，目標量化，分層負責，考評到人，獎懲嚴格"的原則，制定紀律，進一步激發工作活力。確保系統上下政令暢通。
（2）是針對作風不實、紀律鬆弛的問題。進一步完善分局每周學習制度、民主生活會制度、大事報告制度等，充分發揮示範帶頭作用。大力開展典型教育，深入學習"江濤精神"，總結和推廣身邊的典型，用身邊的人、身邊的事教育和引導幹部職工，增強全員敬業愛崗、團結拼搏、求真務實、爭創一流的工作精神。
加強隊伍管理和八小時之外監督，促進勤政高效、廉潔自律。
（3）是針對不文明、不規範執法的問題。按照"對內管住，對外管好"的原則，進一步學習和落實《規範執法辦案說情處理程式暫行辦法》、《系統工作人員違紀違規處理暫行辦法》和行政執法崗位責任制、監督評議制、責任追究制"三制"，從嚴規範幹部行政執法行為。廣泛開闢社會監督渠道，建立和完善社會監督評價機制，及時整改和糾正民眾反映的不文明、不規範執法行為。
（4）是針對以權謀私的問題。嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，強化"一崗雙責"和"一票否決"，促進黨風廉政制度落實。堅持"收支兩條線"原則和"收繳分離、罰繳分離、收支分離"的財務制度，堅持財務公開。不斷深化政務公開工作，把民眾關注的"證、照、案、費"等問題全部置於社會監督。
（5）是針對服務質量不高的問題。不斷加強幹部職工權力觀教育和宗旨教育，增強全員宗旨意識、大局意識、服務意識和責任意識。認真落實省局關於運用工商職能促進全民創業的若干意見，進一步完善和落實服務舉措，促進市場主體又好又快發展。切實加強隊伍教育培訓，提高執行力水平和服務發展本領。建立和完善市場主體評價機制，開展向監管服務對象述職述廉等工作。
（二）整改方法
針對徵求意見、自查出的重點問題和民主評議中反映的突出問題，邀請行風監督員、市場主體代表參加，採取自己報、領導審、民眾評等方法，對每個人的整改方案集中點評，凡問題沒列全、措施定不力、責任劃不明的，一律打返重作。對個人整改方案一律由分局長把關，嚴禁查擺問題一個樣、整改措施"大而空"、整改落實"喊口號"。
由於，"兩項活動"整改落實階段尚未結束，我們將本著查擺問題不護短、整改落實動真格的態度，堅持邊學邊查邊改，進一步查擺剖析存在問題，紮實抓好問題整改，確保"兩項活動"查擺整改工作取得實效。