xx政府並x市長:
2月19日,市委書記xx同志,市委副書記、市長xxx同志,市委常委、市委秘書長xxx同志一行深入我縣企業和農村進行了調研。為迅速貫徹落實xx書記、xxx市長的重要講話精神,我縣於當天下午及時召開了縣委常委會,深入學習x書記、x市長的重要講話,認真領會精神實質,及時研究貫徹意見,並於當晚通過廣播、電視、黨政網、機要傳真等多種方式傳達至全縣。在市委全委會、市人代會、市政協會召開期間,在家的縣委、縣政府領導按照縣委常委會的安排部署,採用召開座談會、個別走訪等多種形式,廣泛開展宣傳,徵求多方意見,重新審視縣情,完善工作思路,細化目標任務,強化工作舉措。“~”結束後,我們將迅速召開縣委全委擴大會議,進一步落實市委x書記、市政府x市長視察xx時的重要講話精神和市委三屆三次全委會議精神,並以電視電話會的形式傳達至全縣各機關、企事業單位,各區鄉鎮和農村黨支部,使x書記、x市長的講話精神和市委三屆三次全委會議精神家喻戶曉,深入人心,切實增強全縣幹部民眾的危機感和憂患意識,進一步堅定信心,振奮精神,以此推動xx新一輪的新跨越、新發展。現將我縣貫徹市委x書記、市政府x市長的重要講話和市委三屆三次全委會議精神的情況報告於後。
一、重新審視縣情,理性認識差距,進一步增強xx新一輪的新跨越、新發展的危機感、緊迫感和責任感
x書記、x市長一行深入xx調研,為我們增添了乘勢而上的動力,堅定了加快發展的信心。但我們清醒地認識到,雖然改革開放以來特別是近兩年來xx經濟社會呈現良好的發展勢頭,但差距與落後不容忽視。可以概括為:縱比變化大,橫比差距大。
1、經濟發展上的差距。一是經濟總量小,人均水平低。~年全縣gdp26.18億元,居全市第6位;人均3839元,占全市人均的90.2%。二是結構性矛盾突出,工業比重校儘管通過兩年多的努力,我縣三次產業結構之比由XX年的39.9:26.7:33.4調整為~年的37.4:31.4:31.2,但結構性矛盾仍相當突出。特別是農業比重高出全市、全省4.9、16.2個百分點,工業對gpd的貢獻率比全市低4.1個百分點。三是產業支撐乏力,缺乏名企名品。工業雖確立三大支柱產業,但除電力外,機械冶金和農產品加工均未形成集團優勢;農業雖確立四大特色產業,但尚未形成規模,龍頭企業實力不強,帶動乏力,產業鏈條還很脆弱。四是基礎設施嚴重滯後,“瓶頸”制約遠未突破。境內的國道、省道、縣道公路因投入有限未得到及時改造,均已“超期服役”,路面嚴重破損。全縣2346公里公路僅有155公里舖油。農業基礎設施滯後,農村生產生活條件亟需改善。五是財政拮据,歷史債務沉重。~年縣級可用財力2.3億元,人均財力1.44萬元,低於全市平均水平;一般預算支出高達3.2億元,主要靠上級補貼和轉移支付維持運轉;鄉鎮歷史債務高達6.98億元,大部分鄉鎮運轉十分困難。
2、思想觀念上的差距。一是因循守舊,懼改怕變,缺乏創新意識。二是封閉排外,不能自覺接受外界先進的思想和文化,沒有較好地樹立市場配置資源和聯合合作的理念,自己不想做也不願別人做,自己幹不了也不願別人乾,恐外排外,缺乏開放意識。三是盲目樂觀,計畫經濟時期xx經濟發展較好,既不是國貧縣也不是省貧縣,一部分人滋生了自足自滿情緒。特別是近兩年來xx經濟有較大發展,很多人有一種成就感和自豪感,“立足xx看xx”的縱比意識較濃,“跳出xx看xx”的橫比意識較差,沒有長遠眼光,缺乏危機意識。四是不思進取,把大量時間和主要精力放在評價人、議論事上,而不是腳踏實地地乾工作、創業績,妒賢嫉能,樂貧厭富,缺乏發展意識。